Pazar Yerleri Hakkında Yönetmeliğe istinaden yapılan yer tahsis bilgilerinin ilgili birim tarafından Mali Hizmetler Müdürlüğüne süresinde bildirilmemesi üzerine oluşan gecikme zammının yer tahsis edilen kişilerden alındığı görülmüştür.

5957 sayılı Sebze ve Meyveler ile Yeterli Arz ve Talep Derinliği Bulunan Diğer Malların Ticaretinin Düzenlenmesi Hakkında Kanuna istinaden 12.07.2012 gün ve 28351 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren Pazar Yerleri Hakkında Yönetmeliğin 5’inci maddesinde pazar yerlerinin kurulması ve işletilmesi, 6’ncı maddesinde pazar yerinde bulunması gereken hizmet tesisi ve özellikleri belirtildikten sonra 11’inci maddesinde, satış yerlerinin tahsis suretiyle işletileceği, aynı pazar yerinde bir kişiye doğrudan ya da dolaylı olarak en fazla iki satış yeri verilebileceği, 12’inci maddesinde, satış yeri tahsis edilecek pazarcılarda aranacak şartların neler olduğu, 13’üncü maddesinde, yapılacak tahsis işleminin, belediyece en az bir yerel gazetede ilan edilmek, en az yedi iş günü belediye ilan panosunda asılı kalmak ve belediyenin resmi internet sayfasında yayımlanmak suretiyle duyurulacağı, ayrıca bu hususun, üyelerine duyurmak üzere ilgili meslek kuruluşuna da bildirileceği, yapılan inceleme sonucunda Yönetmeliğin 12’nci maddesinde öngörülen şartları taşıdığı anlaşılan müracaat sahiplerinin kura işlemine katılma hakkı kazanacağı, kura işlemine katılma hakkını kazananların listesinin, listeye itirazın süresi ve şekli ile kura işleminin yapılacağı günün en az yedi iş günü süreyle belediyenin ilan panosu ve resmi internet sayfasında yayımlanacağı ve kura işleminin müracaat sahiplerinin huzurunda yapılacağı, 15’inci maddesinde, tahsis ücretinin satış yerinin kullanımı sonrasında belediye meclisince her yıl belirlenecek tarifeye göre belediyelerin yetkili kılacakları memur veya kişilerce makbuz karşılığında tahsil edileceği, tahsis ücretinin günlük tahsil edilmediği durumlarda toplu tahsilatların bir aylık süreyi aşmayacak şekilde yapılacağı belirtilmiştir.

Belediyeye ait Sarılar pazar yerinin kura işlemi 19.03.2018 tarihinde yapılmasına karşın ilgili birim Zabıta Müdürlüğünce söz konusu tahsis sahiplerinin bilgilerini içeren listeyi Mali Hizmetler Müdürlüğünün 10.08.2018 gün ve 4253 sayılı yazısı sonucu 28.08.2018 ve 1734 sayılı yazı ile, Kızılot pazar yerinin kura işlemi 20.04.2018 ve Taşağıl pazar yerinin kura işlemi 18.05.2018 tarihinde yapılmasına karşın ilgili birim Zabıta Müdürlüğünce söz konusu tahsis sahiplerinin bilgilerini içeren listeyi 05.09.2018 ve 1795 sayılı yazı ile Mali Hizmetler

Müdürlüğüne bildirmiştir. Bildirilen listeye istinaden pazarcılara tahsis edilen pazar yerlerinin tahsis ücreti tahsis tarihi ve bildirilme tarihleri arasındaki süreyi kapsayacak şekilde ve ödenmesi gereken tarihi de dikkate alarak gecikme zammı ile birlikte tahakkuk ettirilmiştir. Vatandaşın kusuru olmamasına karşın ilgili birim olan Zabıta Müdürlüğünün görevini süresinde yapmaması sonucu Pazar yeri tahsisi edilenler gecikme zammı ödemek zorunda kalmışlardır. Kamu görevlileri mevzuata uymak suretiyle görevlerini yaparak vatandaşın ilave mali gidere katlanmasına engel olmalıdır.

Pazar yeri tahsislerinde ve pazar yeri devirlerinde bilgilerin süresinde bildirilerek ilgili hak sahibinin mağdur olmaması için birimler arasında gerekli iletişimin olması sağlanmalıdır.

Kamu idaresi cevabında; "Denetim bulgusuna konu olan eksiklik ile ilgili, Zabıta ve Mali Hizmetler Müdürlüğüne yazı tebliğ edilmiş olup, bundan sonra tahakkuk ve tahsilatlar zamanında yapılacak ve mükelleflerin mağduriyeti giderilecektir." denilmiştir.

Sonuç olarak Vatandaşın kusuru olmamasına karşın ilgili birim olan Zabıta Müdürlüğünün görevini süresinde yapmaması sonucu Pazar yeri tahsis edilenler gecikme zammı ödemek zorunda kalmışlardır. Kamu görevlileri mevzuata uymak suretiyle görevlerini yaparak vatandaşın ilave mali gidere katlanmasına engel olmalıdır. Vatandaşın ödemek zorunda kaldığı gecikme zammı görevlerini yapmayan kamu görevlilerinden alınarak vatandaşa iade edilmelidir. Bundan sora bu tür olayların olmaması için de pazar yeri tahsislerinde ve pazar yeri devirlerinde bilgilerin süresinde bildirilerek ilgili hak sahibinin mağdur olması önlenmelidir.