Karar Künyesi
2886 Sayılı Devlet İhale Kanunu hükümlerine göre kiralanması gereken, Belediye mülkiyetindeki;
a-) Bahçelievler Mahallesi Ilıca Mevkiinde 1262 Ada 1 Parselde bulunan Aquapark,
restaurant gibi tesislerinin belediye şirketi tarafından ,
b-) Aşağıdaki tabloda yer alan taşınmazlarının spor külübü tarafından;
S.No | Kullanılan Yer | Taşınmazı kullanan kişi-kurum |
1 | G.O.P. Mah. Lojman ve Dört Adet Dükkan | Belediye spor kulübü |
2 | 3 adet otopark | Belediye spor kulübü |
3 | Arasta İçerisindeki Umumi Tuvalet | Belediye spor kulübü |
Belediye ile aralarında ihale, sözleşme, kiralama gibi hiçbir hukuki işlem tesis edilmeksizin kullanıldığı ve işletildiği tespit edilmiştir.
2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun “Kapsam” başlıklı 1'inci maddesinde;
“Genel bütçeye dahil dairelerle katma bütçeli idarelerin, özel idare ve belediyelerin alım, satım, hizmet, yapım, kira, trampa, mülkiyetin gayri ayni hak tesisi ve taşıma işleri bu Kanunda yazılı hükümlere göre yürütülür.
Birinci fıkrada sayılan daire ve idarelere bağlı döner sermayeli kuruluşlar ile özel kanunlarla veya özel kanunların vermiş olduğu yetkiyle kurulmuş bulunan fonların yukarıda belirtilen işlerinin nasıl yapılacağı Cumhurbaşkanınca çıkarılacak yönetmelikte belirtilir.” hükmü yer almaktadır.
Mezkûr madde hükmünden anlaşılacağı üzere belediyelerin kiralama işlemleri 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu hükümlerine tabidir. Söz konusu iş kapsamında İdarenin muhammen bedel tespiti yaparak 2886 sayılı Kanun kapsamında ihale iş ve işlemlerini yerine getirmesi gerekmektedir.
Kurum tarafından 2012-2013 yıllarında 1.334.347,90 TL’lik bir maliyetle yaptırılan Aquapark tesisi ve yine aynı parselde bulunan restaurantın Bergama Belediyesi Bakırçay Ltd. Şti’ne; aynı şekilde yukarıdaki tabloda belirtilen 4 adet dükkan, 3 adet otopark ve 1 adet umumi tuvaletin de spor kulübüne,
Belediye ile aralarında yukarıda belirtilen yasa hükümlerine uygun hiçbir hukuki işlem tesis edilmeksizin kullandırması mevzuata uygun bulunmamaktadır.
Söz konusu tesislerin bir nevi işgalci konumunda olan şirket ve spor kulübü tarafından boşaltılarak geriye dönük olarak ecrimisil alınması ve tesislerin 2886 sayılı Kanun
hükümlerine göre kiralanması gerektiği değerlendirilmiştir.