Hazineye Ait Taşınmaz Malların Değerlendirilmesi ve Katma Değer Vergisi Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun gereği, satışı gerçekleştirilen hazine taşınmazlarından elde edilen gelirlerden Belediyeye aktarılacak payların takip edilmediği görülmüştür.

4706 sayılı Hazineye Ait Taşınmaz Malların Değerlendirilmesi ve Katma Değer Vergisi Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun’un “Taksitle Ödeme, Satış Bedelinden Pay Verilmesi, Belediyelere Devir” başlıklı 5’inci maddesinin 5’inci fıkrasında;

“Belediye ve mücavir alan sınırları içindeki Hazineye ait taşınmazların satış bedellerinin tahsil edilen kısmından öncelikle yerinde muhafaza edilemeyen yapıların tasfiyesinde kullanılmak şartıyla % 10'u, ilgili belediyelerin 20.7.1966 tarihli ve 775 sayılı Kanun hükümlerine göre oluşturulan fon hesabına aktarılır. Kalan kısmından ise ilgili belediyeye % 30… pay verilir.” denilmektedir.

775 sayılı Gecekondu Kanunu’nun 13’üncü maddesinde ise yukarıda belirtildiği şekilde aktarılan %10 oranındaki payın madde de sayılan amaçlar doğrultusunda kullanılabileceği belirtilmektedir.

Yukarıda yer alan mevzuat hükümleri çerçevesinde; Hazinece yapılacak arsa ve arazi satışlarından elde edilen gelirin %10’u söz konusu taşınmazların bulunduğu ilgili belediyeye aktarılacaktır. Bu aktarılan paranın, ilgili belediyenin açacağı özel amaçlara tahsisli banka hesabına (fon hesabı) yatırılması mecburidir. Fon hesabına yatırılan para belediyenin geliri olmasına karşın yukarıda belirtilen mevzuat hükmünde de görüleceği üzere belediye sadece belirli alanlarda bu parayı harcayabilecektir.

Hazinenin yapmış olduğu arsa ve arazi satışlarından elde ettiği gelirin fon hesabına aktarılan %10’undan sonra kalan kısmının %30’u da belediyeye pay olarak gönderilir. Bu pay ise belediyenin herhangi bir şarta bağlı olmadan kullanabileceği gelir özelliğini taşımaktadır.

Yapılan incelemede; Karesi ilçesi sınırları içerisinde hazineye ait taşınmazların satışının yapıldığı, ancak Belediye tarafından fon hesabı açılmış olmakla birlikte, söz konusu satışlardan elde edilecek payların takibine yönelik herhangi bir çalışma yapılmadığı tespit edilmiştir.

Hazineye ait taşınmazların satışından Belediyeye gönderilmesi gereken payların takibinin yapılmaması 4706 ve 775 sayılı Kanun hükümleri ile ulaşılmak istenen amaca aykırılık teşkil etmektedir.