5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 7’nci maddesinin (f) bendi uyarınca karayolu, yol, cadde, sokak, meydan ve benzeri yerler üzerinde araç park yerlerini tespit etmek ve işletmek, işlettirmek veya kiraya vermek büyükşehir belediyelerinin yetkileri arasındadır. Kanun’un “Büyükşehir belediyesinin gelirleri” başlıklı 23’üncü maddesinin (f) bendinde yer alan; “7 nci maddenin (f) bendine göre tespit edilen park yerlerinin işletilmesinden elde edilen gelirin ilçe ve ilk kademe belediyelerine, nüfuslarına göre dağıtılacak %50'sinden sonra kalacak %50'si...” tanımından anlaşılacağı üzere büyükşehir belediyelerinin park yerlerinin işletilmesinden elde ettikleri gelirlerin %50’sini ilçe ve ilk kademe belediyelerine, nüfuslarına göre dağıtmak yükümlülükleri bulunmaktadır.

Kızıltepe Belediyesinin mizanında 600 05 02 08 54 kodunda herhangi bir kayıt görünmemektedir. Bu durum, Mardin Büyükşehir Belediyesince Kızıltepe Belediyesine otopark gelirinden herhangi bir pay ödenmediği anlamını taşımaktadır.

5216 sayılı Kanun’un 23’üncü maddesinin son fıkrasında “ Büyükşehir belediyeleri ve bağlı kuruluşları ile ilçe (…)(1) belediyeleri; tahsil ettikleri vergiler ve benzeri malî yükümlülüklerden birbirlerine ödemeleri gereken paylar ile su, atık su ve doğalgaz bedellerini zamanında yatırmadıkları takdirde, ilgili belediye veya bağlı kuruluşun talebi üzerine söz konusu tutar, İller Bankası tarafından, yükümlü belediyenin genel bütçe vergi gelirleri payından kesilerek alacaklı belediyenin hesabına aktarılır “ denilmektedir. Bu hükümler Kızıltepe Belediyesinin otopark gelirinden kendisine düşecek payı İller Bankasından da talep edebileceğini göstermektedir. Diğer taraftan 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Belediye başkanının görev ve yetkileri“ başlıklı 38’inci maddesinin (f) bendinde “Belediyenin gelir ve alacaklarını takip ve tahsil etmek “ belediye başkanının görevleri arasında sayılmıştır.

Yukarıya alınan mevzuat hükümleri karşısında Kızıltepe Belediyesinin, Büyükşehir Belediyesince işletilen park yerlerinden elde ettiği gelirden alması gereken payı takip etmesinin uygun olacağı düşünülmektedir.

Kamu idaresi cevabında; raporumuzun 03.05.2019 tarihinde tebliğ edilmesine karşın kurum cevap vermemiştir.

Sonuç olarak uygulamadaki hatanın devam ettiği düşünülmektedir.