Stratejik Plan ilgili mevzuatta belirtilen tüm başlıkları kapsamaktadır. Ancak, Kamu İdareleri İçin Stratejik Planlama Kılavuzunda (2.Sürüm) “Yıllar itibariyle hangi kaynaklardan hangi gelirlerin elde edileceği de tahmin edilmelidir. Maliyet tablosunda öngörülen maliyetler ile tahmin edilen kaynakların örtüşmesi gereklidir.” denilmesine karşın Kurumun Stratejik Planındaki Maliyetlendirme başlığında, hangi kaynaklardan hangi gelirlerin elde edileceğine ilişkin bir tahmin yer almamaktadır.

Kamu idaresi cevabında; özetle, Kamu İdareleri İçin Stratejik Planlama Kılavuzu’nun

(2. Sürüm), Maliyetlendirme başlığında “Kuruluşun amaç ve hedeflerine yönelik stratejiler doğrultusunda gerçekleştirilecek faaliyet ve projeler ile bunların kaynak ihtiyacı bu aşamada belirlenir” denildiği, Kurumun bütçesi dışında kaynağı olmadığı, tahsis edilen kaynaklar ile proje ve faaliyetlerini gerçekleştirdiği, bu bağlamda Stratejik Planında stratejik amaç ve hedefler için 5 yıllık bir süre için ayrıntılı kaynak ihtiyacı tablosuna yer verildiği (Tablo3, Tablo4), ayrıca söz konusu Kılavuzun Maliyetlendirme başlığında, Tablo 5’te gösterilen kaynak tablosundan yararlanılabileceğinin, ilk üç yıl için bütçeden tahsis edilecek kaynakların Orta Vadeli Mali Planda yer aldığının, bütçe dışı kaynaklar ile ilk üç yıldan sonraki kaynakların ise kuruluş tarafından tahmin edilmesinin gerektiğinin belirtildiği, bunun belediyeler için kullanılabilir bir tablo örneği olmadığı, referans olma niteliğindeki Sayıştay Başkanlığının Stratejik Planında da bir maliyetlendirme yapılmadığı ve hangi kaynaklardan hangi gelirlerin elde edileceğine ilişkin bir tahminin yer almadığı, bu nedenle Stratejik Planda Tablo 5’e yer verilmediği belirtilmektedir. Kurum cevabında, Stratejik Planın 194-204’üncü sayfalarında yer alan hedeflerin maliyeti tablosundan ve 205-210’uncu sayfalarında yer alan amaçların maliyeti tablosundan örnek verilmektedir.

Sonuç olarak; Bulgumuzda belirtildiği üzere Kamu İdareleri İçin Stratejik Planlama Kılavuzunda (2.Sürüm), yıllar itibariyle hangi kaynaklardan hangi gelirlerin elde edileceğinin tahmin edilmesi ve maliyet tablosunda öngörülen maliyetler ile tahmin edilen kaynakların örtüşmesi gerektiği açıkça belirtilmektedir. Sayıştay Başkanlığı Merkezi Yönetim Bütçesi içerisinde yer aldığından ve giderlerini ödenekle karşıladığından böyle bir gelir tahmini yapması anlamlı ve gerekli değildir. Ancak belediyeler her ne kadar vergi gelirlerinden pay alıyor olsalar da bunun dışında da kendi gelirleri olan, gelir çeşitleri yaratabilen, gelirlerini arttırabilen kurumlardır. Kurum tarafından böyle bir gelir tahmini yapılmaması halinde, Stratejik Plan gerçekçilikten uzaklaşılarak amaç ve hedeflerin gerçekleştirilmesi şüpheli hale gelecek ve söz konusu Kılavuza uyumda aykırılık oluşacaktır. Kurumun cevapta verdiği örnek ise gelir tahminine değil maliyetlendirmeye ilişkindir.