Karar Künyesi
Tahsil edilen kaynak suları kira gelirlerinden ilgili belediyelere pay ayrılmamıştır.
167 sayılı Yer Altı Suları Hakkında Kanun'un 4'üncü maddesi hükmü gereği kiraya verilen yer altı ve kaynak sularından elde edilen kira gelirinden; yer altı veya kaynak suyunun çıktığı yer, köy sınırları içinde ise o yerdeki köy tüzel kişiliğine %15, belediye sınırları içinde ise ilgili belediyeye % 25 oranında pay verilmesi gerekmektedir.
Su kaynaklarının kiralanması nedeni ile gelir elde eden BUSKİ Genel Müdürlüğü tarafından, ilgili belediyelere mevzuatta belirtilen oranlarda herhangi bir pay ayrılmamaktadır.
Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 276’ncı maddesinde 363-Kamu idareleri payları hesabının niteliği ile ilgili;
“Bu hesap, bütçe geliri olarak nakden veya mahsuben tahsil edilip, özel kanunları gereğince diğer kurumlara aktarılmak üzere hesaplanan tutarların izlenmesi için kullanılır.”
denilmektedir.
Mezkur Yönetmelik’te 363-Kamu idareleri payları hesabının işleyişi ile ilgili; bütçe geliri olarak tahsil edilip, özel kanunları gereğince diğer kurumlara aktarılmak üzere hesaplanan tutarların bir taraftan bu hesaba alacak, 630-Giderler Hesabına borç; diğer taraftan ise 835- Gider Yansıtma Hesabına alacak, 830-Bütçe Giderleri Hesabına borç kaydedilmesi gerektiği belirtilmiştir.
Yukarıda bahsedilen mevzuat hükümleri doğrultusunda aşağıda ayrıntısı gösterilen kaynak suları kira gelirinden ilgili belediyelere payların gönderilmemesi sonucu Kurumun 2018 yılı mali tablolarında 363-Kamu idareleri payları hesabı ile 630-Giderler Hesabı 9.574.459,15 TL eksik görünmektedir. Ayrıca yıllar itibarıyla dağılımı gösterilen toplam 31.138.922,30 TL’lik kaynak suları kira paylarının ilgili belediyesine gönderilmesi gerekmektedir.
Tablo 9: Kaynak Sularından İlçe Belediyelerine Verilmesi Gereken Kira Payları Tablosu
İLÇE BELEDİYELERİ | 2014 (TL) | 2015 (TL) | 2016 (TL) | 2017 (TL) | 2018 (TL) | İLÇELER TOPLAMI (TL) |
Kestel | 2.423.316,68 | 3.677.276,75 | 3.744.196,93 | 4.056.743,35 | 4.912.999,50 | 18.814.533,22 |
Osmangazi | 125.085,97 | 209.527,82 | 384.945,33 | 547.712,10 | 629.275,39 | 1.896.546,61 |
İnegöl | 495.329,06 | 730.347,73 | 1.585.118,60 | 2.507.053,93 | 3.645.043,13 | 8.962.892,46 |
M.K. Paşa | 42.782,46 | 75.800,99 | 79.218,66 | 59.199,23 | 82.677,13 | 339.678,47 |
Yıldırım | 128.061,72 | 170.448,02 | 247.041,24 | 275.256,57 | 304.464,00 | 1.125.271,54 |
YILLAR TOPLAMI (TL) | 3.214.575,89 | 4.863.401,31 | 6.040.520,77 | 7.445.965,18 | 9.574.459,15 | 31.138.922,30 |
Kamu idaresi cevabında; Tahsil edilen kaynak suları kira gelirlerinden ilgili belediyelerine pay ayrılarak ilgili muhasebe kayıtları yapılacaktır. Kurumumuzun gelir gider dengesinin sağlanmasına yönelik çalışmalar devam etmekte olup, gelir gider dengesinin sağlanması halinde ayrılan payların ilgili belediyesine gönderilmesi hususunda gerekli hassasiyet gösterilecektir.
Sonuç olarak Kurum tarafından bulguda belirtilen hususlara iştirak edilmekte ve bu konuda gerekli hassasiyetin gösterileceği belirtilmiştir. Ancak bu durum rapor ekinde yer alan 2018 yılı mali tabloları ile ilgili bulgu konusu hatalı kayıtların düzeltilmesine yönelik bir sonuç doğurmamaktadır. Bu itibarla mali tablolarda 363-Kamu idareleri payları hesabı ile 630- Giderler Hesabı 9.574.459,15 TL eksik yer almıştır.