Elazığ Belediyesince, mali kuruluşlar ile mal ve hizmet üreten kuruluşlara nakden veya ayni olarak verilen sermayeler ile bu kuruluşlara taahhüt edilen sermaye tutarlarının muhasebeleştirilmediği ya da yanlış muhasebe hesabında eksik ve hatalı olarak kayıtlara alındığı görülmüştür.

Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin “24 Mali Duran Varlıklar” başlıklı 177’nci maddesine göre, bu hesap grubu, kanuni yetkilere dayanılarak mali kuruluşlar ile mal ve hizmet üreten kuruluşlara yatırılan sermayeler ve bu sermayelerin işletilmesinden doğan kar ve zararların; diğer yandan, bütçeye iade olunan tutarlar ile bu kuruluşlara ikrazen verilen tutarlardan bu kurumların ödenmemiş sermayesine mahsup edilenler ile mahalli idarelerce belirtilen kuruluşlarla ilgili sermaye taahhütlerinin izlenmesi için kullanılmaktadır.

Elazığ Belediyesinin ortak sıfatıyla söz konusu kuruluşlara nakden veya ayni olarak verdiği sermayeler ile bu kuruluşlara taahhüt edilen sermaye tutarlarının, ilgili kuruluş bilançosu ve ortaklık yapısı ile ilgili dokümanlarının karşılaştırılması sonucunda, bazı kuruluşlara taahhüt edilen sermaye tutarının muhasebeleştirilmediği, bazı kuruluşların yanlış muhasebe hesabında izlendiği, bazı kuruluşlara yatırılan sermayenin de başka kuruluş üzerine yanlış kaydedildiği görülmüştür.

Sonuç olarak, Elazığ Belediyesi 2020 Bilançosunun Mali Duran Varlıklar Hesap Grubunda yer alan, 240-Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı, 241- Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan sermayeler Hesabı ile 247-Sermaye Taahhütleri Hesabı’nın gerçek durumları, tam ve doğru olarak raporlanamamaktadır.

İdare tarafından Başkanlığımıza sunulan yanıtta, bulguda eleştirilen hususların

düzeltilmesi için gerekli çalışmalara başlanıldığı bilgisi verilmiştir. Bulguda belirtilen hususların dikkate alınarak, bu tür hataların engellenmesi için iş akış süreçlerinin belirlenerek bu süreçlerle uyumlu iç kontrol ortamının oluşturulması önerilmektedir.