Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’na göre düzenlenen mal alımı sözleşmelerinde, yüklenicinin şartname ve sözleşmeye uygun olarak yükümlülüğünü yerine getirmemesi durumunda kesilecek gecikme cezasının mevzuata uygun olarak belirtilmediği tespit edilmiştir.

4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 7’nci maddesinin (n) bendinde; “Gecikme halinde alınacak cezalar”, 4735 sayılı Kanun’’a göre düzenlenecek sözleşmelerde belirtilmesi zorunlu hususlar arasında sayılmıştır.

Mal Alımı İhale Uygulama Yönetmeliği’nin eki Mal Alımlarına Ait Tip Sözleşme’nin 34’üncü maddesinde “Gecikme halinde uygulanacak cezalar ve kesintiler ile sözleşmenin feshi” düzenlenmiş olup 34.2 maddesi aşağıdaki şekildedir:

“34.2. Yüklenicinin, sözleşmeye uygun olarak malı süresinde teslim etmemesi halinde, gecikilen her takvim günü için sözleşme bedelinin …..(yazıyla) oranında gecikme cezası uygulanır.”

Mal Alımlarına Ait Tip Sözleşme’nin 53 no.lu dipnotunda; idarenin, gecikilen her takvim günü için, sözleşme bedelinin on binde birinden az, yüzde ikisinden fazla olmamak üzere gecikme cezası oranı belirleyerek Tip Sözleşme’nin 34.2’nci maddesindeki boş olan metne yazması gerektiği düzenlenmiştir.

2020/194649 ihale kayıt numaralı “Termal Kamera Mal Alımı İşi”ne ilişkin sözleşmenin 34.2 maddesinde gecikme cezası oranı yazılması gerekirken boş bırakıldığı, bazı mal alımı sözleşmelerinde de sadece rakam yazıldığı ceza oranının (yüzde, binde veya on binde

şeklinde) belirtilmediği görülmüştür. Gecikme cezasının mevzuata uygun olarak belirlenmediği sözleşmeler aşağıdaki tabloda gösterilmiştir.

Tablo 3: Gecikme Cezası Hükümlerinin Mevzuata Uygun Olarak Düzenlenmediği Sözleşmeler

Bu itibarla, Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’na göre imzalanan mal alımı sözleşmelerinde yukarıda belirtilen mevzuata uygun olarak gecikme cezası hükümlerinin düzenlenmesi gerekmektedir.

Kamu şirketi, bulguda sözü edilen hususun düzeltileceğini belirtmektedir.