Karar Künyesi
İdare tarafından Otopark Yönetmeliği gereğince alınan bedellerin tamamının bu amaçla oluşturulan banka hesabına aktarılmadığı, toplanan meblağın otopark tesisi dışında başka bir amaçla kullanıldığı, Otopark yönetmeliği uyarınca alınan otopark bedeline ilişkin olarak 120.05.09.01.51, 600.05.09.01.51 ve 800.05.09.01.51 muhasebe kodlu hesapların doğru bir şekilde çalıştırılmadığı görülmüştür.
22.02.2018 tarih ve 30340 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Otopark Yönetmeliği'nin 12'nci maddesinde otopark bedellerinin kamu bankalarından herhangi birinde açılacak otopark hesabına yatırılacağı, söz konusu hesapta toplanan meblağa yasaların öngördüğü faiz oranının uygulanacağı,
13’üncü maddesinde ise otopark hesabında toplanan meblağın, belediyelerin kendi kaynaklarından ayıracağı tahsisatla birlikte, tasdikli plan ve beş yıllık imar programına göre hazırlanan kamulaştırma projesi karşılığında otopark tesisi için gerekli arsa alımları ile bölge ve genel otoparkların inşasında kullanılacağı, otopark hesabında toplanan meblağın ise otopark tesisi dışında başka bir amaçla kullanılamayacağı belirtilmiştir.
Otopark Yönetmeliğinin uygulanmasına ilişkin yapılan incelemelerde;
Otopark bedellerinin toplanması amacıyla bir kamu bankasında 102.02.17 muhasebe kodlu Banka hesabında vadeli hesabın oluşturulduğu, ancak söz konusu hesaba Otopark Yönetmeliği gereğince alınan bedellerin tamamının aktarılmadığı,
-Nitekim 02.12.2021 tarihi itibariyle 120.05.09.01.51 muhasebe kodlu Otopark yönetmeliği uyarınca alınan otopark bedeli hesabında tahakkuk eden 287.100,00 TL otopark bedelinin 104.400,00 TL’sinin 745 nolu muhasebe işlem fişi ile 109.01 muhasebe kodlu Banka kredi kartlarından alacaklar hesabına, 109.01 nolu hesaptan da alınan dış kredilerin ödenmesi için oluşturulan 102.02.02 muhasebe kodlu Banka hesabına, 182.700,00 TL’sinin ise 3599 nolu muhasebe işlem fişi ile 102.02.17 nolu otopark hesabına, 102.02.17 hesaptan 5849 nolu muhasebe işlem fişi ile cari tahsilat ve ödemeler için kullanılan 102.02.01 nolu cari hesaba aktarıldığı,
-Yani 02.12.2021 tarihi itibariyle 120.05.09.01.51 muhasebe kodlu, Otopark yönetmeliği uyarınca alınan otopark bedeli hesabında tahakkuk eden 287.100,00 TL’nin 104.400,00 TL’sinin otopark hesabına aktarılmaması yanında, 287.100,00 TL’nin otopark tesisi dışında başka bir amaçla kullanıldığı,
02.12.2021 tarihi itibariyle, Otopark Yönetmeliği uyarınca alınan bedellerin takip edildiği 120.05.09.01.51 nolu hesapta ve 600.05.09.01.51 nolu hesapta 287.100,00 TL tahakkuka karşılık, 800.05.09.01.51 nolu hesapta 965.700,00 TL tahsilatın olduğu, bu durumun mali tablolarda hataya sebebiyet verdiği görülmüştür.
Kamu idaresi tarafından verilen cevapta, otopark hesabından aktarılan tutarların 2022 yılı içerisinde ilgili otopark hesabına geri aktarıldığı belirtilse de, bulguda yer alan 287.100 TL’nin otopark hesabına geri aktarıldığına bir kanıt sunulamaması yanında 120.05.09.01.51, 600.05.09.01.51 ve 800.05.09.01.51 muhasebe kodlu hesapların doğru bir şekilde çalıştırılmasına ilişkin hususa değinilmemiştir.
İdarece, Otopark Yönetmeliği gereğince alınan bedellerin tamamının bu amaçla oluşturulan banka hesabına aktarılması, toplanan meblağın otopark tesisi dışında başka bir amaçla kullanılmaması, mali tablolarda hataya sebebiyet verilmemesi açısından, alınan otopark bedeline ilişkin olarak 120.05.09.01.51, 600.05.09.01.51 ve 800.05.09.01.51 muhasebe kodlu hesapların doğru bir şekilde çalıştırılması gerekmektedir.