Belediyece yürütülen yapım işlerinde, işlerin yüklenicileri tarafından alt yüklenicilerin çalıştırıldığı, fakat çalıştırılan bu alt yükleniciler için idarece herhangi bir onay verilmediği görülmüştür.

Yapım İşleri Genel Şartnamesinin “Alt yüklenicilerin çalıştırılması ve sorumlulukları” başlıklı 20’nci maddesinde; 4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 11’inci maddesi uyarınca ihaleye katılamayacak olanlar, 58’inci maddesi uyarınca ihalelere katılmaktan yasaklı olanlar ve 53’üncü maddesinin (b) bendinin 8 inci alt bendi gereğince alınacak Cumhurbaşkanı Kararında belirtilen yabancı istekliler ile 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanununun 26’ncı maddesi uyarınca yasaklı olanların alt yüklenici olamayacakları, işin tamamının hiçbir suretle alt yükleniciler marifetiyle yaptırılamayacağı belirtilmiştir. Ayrıca yüklenicinin, idare tarafından onaylanan alt yükleniciler ile bunlar işe başlamadan önce sözleşme yapması ve bir örneğini idareye vermesi gerektiği, idarece onaylanmayan alt yüklenicilerin hiçbir suretle iş yerinde çalışamayacağı açıkça belirtilmiştir.

Kamu idaresi cevabında bahsi geçen bulguyla ilgili olarak devam eden işlerde ve yeni başlayacak işlerde konunun daha detaylıca ve dikkatlice takip edileceği ifade edilmektedir.

İdareye ait yapım işlerinde İdarece onaylanmayan alt yüklenicilerin çalıştırılması yukarıda yer verilen mevzuat hükümlerine aykırılık teşkil ettiği değerlendirilmektedir.