DİSKİ Genel Müdürlüğü mülkiyetindeki taşınmazlardan onikisi muhasebe kayıtlarında gösterilmemiş, bazı taşınmazlar ise taşınmaz cetvellerindeki kayıtlı bedellerinden daha yüksek bedeller ile muhasebe kayıtlarında gösterilmiştir. Bu nedenle mali tablolar, İdare mülkiyetindeki taşınmazlar için, gerçek durumu yansıtmamaktadır.

DİSKİ Genel Müdürlüğü mülkiyetindeki taşınmazlar, Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümlerine tabidir. Yönetmeliğin 5’inci maddesine göre, kamu idarelerine ait taşınmazların, mevcutlarla birlikte içinde bulunulan yılda çeşitli yollarla edinilenlerin ve elden çıkarılanların miktar ve değer olarak takip edilmesi amacıyla kayıt altına alınması gerekmektedir. Kayıtların belgeye dayanması esastır. Tapuda kayıtlı taşınmazlardan maliyeti belirli olanların maliyet bedeli, maliyet bedeli

belirlenemeyenlerin rayiç değeri, bu iki değeri belli olmayanlar ile 5’inci maddede sayılan diğer taşınmazların ise iz bedeli üzerinden kayıtlara alınması gerekmektedir. Taşınmazların maliyet bedeli veya rayiç değerler üzerinden kayıtlara alınıncaya kadar, emlak vergi değerleri üzerinden kaydedilmesine de imkan tanınmıştır.

Yönetmelik hükümlerine göre tapuda kayıtlı olan taşınmazlar, tapuda kayıtlı olmayan taşınmazlar, orta malları, genel hizmet alanları ve sınırlı ayni hak tesis edilen taşınmazlar için taşınmazların tespit, değerleme ve taşınmaz cetvellerine kayıt işlemleri tamamlanmalı; tamamlanan kayıtlar ilgili birim tarafından muhasebe birimine gönderilerek ilgili varlık hesaplarına kaydedilmelidir.

İdare mülkiyetindeki taşınmazlar için Yönetmelik’te öngörülen iş ve işlemlerin tamamlanması amacıyla 2021 yılı içinde taşınmazlara ilişkin envanter ve değerleme işlemleri tamamlanmış, Yönetmelik ekinde öngörülen cetveller ile uyumluluğu temin etmek üzere muhasebe ve bilgi sistemleri yazılımı güncellenmiş, taşınmazlar cetvellere uygun olarak bilgi sistemlerine kaydedilmiştir. Ancak yapılan incelemede İdareye ait 1285 taşınmazın 1273’ünün muhasebe kayıtlarının tamamlandığı, kalan 12 taşınmazın ise muhasebe kayıtlarında yer almadığı tespit edilmiştir. Söz konusu 12 taşınmazın da muhasebe kayıtlarında gösterilmesi temin edilmelidir.

Diğer taraftan muhasebe ve bilgi sistemleri yazılımında taşınmaz modülü ile muhasebe modülü arası entegrasyon henüz temin edilememiştir. Dolayısıyla manuel olarak yapılan kayıt ve düzeltme işlemlerinde ise yapılan çeşitli hatalı kayıtlar nedeniyle;

250.01.01 Araziler hesabında izlenen taşınmazların cetvellerdeki kayıtlı bedelinin 5.265.910,52 TL olduğu, muhasebe kayıtlarında ise 9.795.129,32 TL gösterildiği ve bu nedenle bilançoda hesabın 4.529.218,80 TL fazla gösterildiği,

251.1.99 Diğer Yeraltı ve Yerüstü düzenleri hesabında izlenen taşınmazların cetvellerdeki kayıtlı bedelinin 2.886.916,96 TL olduğu, muhasebe kayıtlarında ise 2.986.899,60 TL gösterildiği ve bu nedenle bilançoda hesabın 99.982,64 TL fazla gösterildiği tespit edilmiştir.

Belirtilen nedenlerle İdarenin 2021 yılı bilançosunda yer alan 250 Arazi ve Arsalar Hesabı, 251 Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabı, 252 Binalar Hesabı, 257 Birikmiş Amortismanlar Hesabı ve 500 Net Değer Hesabında yer alan tutarlar gerçek değerlerini göstermemektedir.

Muhasebe ve bilgi sistemleri yazılımında taşınmaz modülü ile muhasebe modülleri arasında entegrasyonun temin edilmesi ve taşınmaz kayıtlarının gerçek durumu yansıtması sağlanmalıdır.

Kamu İdaresi 2022 yılı içinde bahsigeçen 12 taşınmazın muhasebe kayıtlarına alındığını, muhasebe kayıtlarında fazla gösterilen hatalı kayıtların düzeltildiğini; taşınmaz işlemlerinin otomatik muhasebeleştirilmesi için programlar arası entegrasyon çalışmasınınn başlatıldığını ve devam ettiğini belirtmiştir.