Kurumun, Denizli Milli Emlak Müdürlüğünden kiraladığı hazine taşınmazlarıyla ilgili olarak kira bedeli ödeme işlemi ve ihale kararı için damga vergisi ödediği görülmüştür.

488 Sayılı Damga Vergisi Kanunu’nun 1’inci maddesine göre Kanun’a ekli 1 sayılı tablodaki kağıtların düzenlenmesi damga vergisine tabidir. 3’üncü maddeye göre verginin mükellefi bu kağıtları imzalayanlardır ancak resmi daireler ile kişiler arasındaki işlemlerde verginin mükellefi yalnızca kişiler olmaktadır. Kanun’un 8’inci maddesinde ise hangi kurum ve kuruluşların resmi daire sayılacağı belirtilmiştir. Buna göre; genel ve özel bütçeli idarelerle, il özel idareleri, yatırım izleme ve koordinasyon başkanlıkları, belediyeler ve köyler resmi daire olarak tanımlanmaktadır.

Kanun’a ekli 1 sayılı tablodaki kağıtların düzenlenmesi işlemlerinde taraflar arasında resmi daire var ise, düzenlenen bu kağıtlar üzerinden resmi daire niteliğindeki kurum ve kuruluşlara Damga Vergisi adı altında tabloda belirtilen nispi ve maktu vergi türleri tahakkuku yapılamayacaktır. Eğer taraflardan her ikisi de resmi daire sayılan kurumlardan ise bu halde hiçbir taraf verginin mükellefi olamayacağı için herhangi bir vergi tahakkuku ve ödemesinin yapılmaması gerekecektir.

Ancak yapılan incelemelerde, Kurumun kiraladığı hazine taşınmazları nedeniyle, kira ödemesi ve ihale kararı üzerinden damga vergisi ödediği görülmüştür. 488 sayılı Kanun’un yukarıda belirtilen hükümleri gereği Kurum damga vergisi mükellefi sayılmamaktadır. Dolayısıyla yapılan işlemin mevzuat hükümlerine aykırı olduğu değerlendirilmektedir.

Kamu idaresi tarafından bulguya iştirak edilmiş ve hatanın 2022 yılı itibarıyla düzeltileceği belirtilmiş olsa da 2022 itibarıyla yapılacak işlemler bulgu konusu hatanın denetim döneminde var olan etki ve sonuçlarını ortadan kaldırmayacaktır.

İdare tarafından Milli Emlak Müdürlüğünden kiralanan hazine taşınmazlarına ilişkin olarak kira bedeli ödeme işlemi ve ihale kararı için damga vergisi ödenmemesi gerekmektedir.