Yapılan incelemede, kurum tarafından yürütülen kentsel dönüşüm projesi sonucu edinilen taşınmazların muhasebe kayıtlarına alınmadığı görülmüştür.

6306 sayılı Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkında Kanun uyarınca Çalışkanlar Mahallesi Kentsel Dönüşüm Projesi kapsamında yapılacak konutlardan kat karşılığı daire vermek üzere, proje alanı içerisinde tapuları İdare adına devralınan arsalar olduğu görülmüştür. Daha sonra bitişik iki parselde proje kat karşılığı olarak ihale edilmiştir. Yüklenici firmalar proje alanlarında sırasıyla, 14.09.2017 ve 13.02.2018 tarihlerinde bina yapımlarını tamamlamışlar ve kat irtifakları oluşturulmuştur.

Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin “25 Maddi Duran Varlıklar” başlıklı 186’ncı maddesinde;

“Bu hesap grubu, kurumca, faaliyetlerinde kullanılmak üzere edinilen ve tahmini yararlanma süresi bir yıldan fazla olan fiziki varlıklar ile bunlara ilişkin birikmiş amortismanların izlenmesi için kullanılır.”

Yönetmelik’in “252 Binalar hesabı-Hesabın niteliği” başlıklı 192’inci maddesinde;

“(1) Binalar hesabı, eklenti ve bütünleyici parçaları dâhil olmak üzere, kamu idarelerinin mülkiyetinde bulunan binalar ile bunlardan tahsise konu edilenlerin izlenmesi için

kullanılır." denilmektedir.

Yine aynı Yönetmelik’in “Hesabın işleyişi” başlıklı 193’üncü maddesinin 4'üncü fıkrasında; bedelsiz olarak kuruma intikal eden binalar tespit edilen değerleri üzerinden bu hesaba borç, 600-Gelirler Hesabına alacak kaydedileceği belirtilmektedir.

Yukarıdaki mevzuat hükümleri çerçevesinde, idarenin kentsel dönüşüm kapsamında bir kısmı hak sahiplerine verilmek, bir kısmı ise idarenin kendi hisse payı karşılığı olmak üzere kat karşılığı olarak yüklenicilere yaptırılmak suretiyle edinilen bina niteliğindeki taşınmazların muhasebe kayıtlarına yansıtılması gerekmektedir. Bu taşınmazlardan hak sahiplerine verilenler olduğunda, ilgili varlık hesaplarından da çıkışı yapılacaktır.

Yapılan incelemede, 24505/1 parselde 11.691.500,00 TL tutarında 81 adet daire, 24505/2 parselde 8.276.000,00 TL tutarında toplam 54 daire olmak üzere toplamda 19.967.500,00 TL tutarında 138 dairenin tapusunun idareye ait olduğu, bu taşınmazlara ilişkin gerekli kayıtların 2020 yılı içerisinde yapılarak kurumun mali tablolarına yansıtılması nedeniyle 2019 yılsonu bilançosunda binalar hesabı, faaliyet sonuçları tablosunda gelirler hesabı 19.967.500,00 TL tutarında eksik yer almıştır.