Stratejik planda, amaçlar ve göstergeler ölçülebilir şekilde belirlenmemiştir.

5018 sayılı Kanun’un “Stratejik planlama ve performans esaslı bütçeleme” başlıklı 9’ncu maddesine göre kamu idareleri; stratejik planlarını, kalkınma planları, programlar, ilgili mevzuat ve benimsedikleri temel ilkeler çerçevesinde geleceğe ilişkin misyon ve vizyonlarını oluşturmak, stratejik amaçlar ve ölçülebilir hedefler saptamak, performanslarını önceden belirlenmiş olan göstergeler doğrultusunda ölçmek ve bu sürecin izleme ve değerlendirmesini yapmak amacıyla hazırlarlar. Kamu hizmetlerinin istenilen düzeyde ve kalitede sunulabilmesi için bütçeleri ile program ve proje bazında kaynak tahsislerini; stratejik planlarına, yıllık amaç ve hedefleri ile performans göstergelerine dayandırmak zorundadırlar.

2015-2019 Stratejik Planlama döneminde uygulanmakta olan, Kamu İdareleri İçin Stratejik Planlama Kılavuzu’nun “E- Hedefler” başlıklı bölümünde; hedef, amaçların gerçekleştirilmesine yönelik spesifik ve ölçülebilir alt amaç olarak tanımlanmış; hedeflerin

miktar, maliyet, kalite ve zaman cinsinden ifade edilebilir olması gerektiği belirtilmiştir. Kılavuz’un “F- Performans Göstergeleri” başlıklı bölümünde; hedeflerin ölçülebilir olarak ifade edilemediği durumlarda stratejik planda hedefe yönelik performans göstergelerine yer verilmesi gerektiği ve performans göstergelerinin de ölçülebilirliğinin sağlanması bakımından miktar, zaman, kalite veya maliyet cinsinden ifade edilmesi gerektiği belirtilmiştir. Aynı hususlar, 2019 yılından itibaren uygulanacak olan Belediyeler İçin Stratejik Planlama Rehberinde de yer almaktadır.

Belediyenin 2015 - 2019 Stratejik Planında stratejik amaçlar ve bu amaçlara ulaşmak için hedefler belirlenmiştir. Ancak, aşağıda örnekleri verildiği üzere, bazı stratejik amaçlar ve bu amaçlara ilişkin belirlenen hedefler içerik olarak ölçülebilir ifadeler kullanılmışsa da, performansı ölçmeye yönelik olarak göstergelerde sayısal ve somut ifadeler yer almamıştır. Oysa hedeflerin ve performans göstergelerinin somut, ölçülebilir değerlerden oluşturulması gerekmektedir.

Stratejik amaç: Kurumsal kapasitenin arttırılması

Hedef: Çalışanların kapasitesini, verimliliğini ve motivasyonunu yükseltmek suretiyle, insan kaynakları yönetimini misyonu gerçekleştirmeye ve vizyona ulaşmaya yönelik geliştirmek.

Hedef: Uluslararası fonlardan ve diğer kaynaklardan daha çok yararlanmak için proje yönetimi ve uygulanması konusunda kapasitenin artırılmasını sağlamak.

Hedef: Kurumsal karar verme sürecini etkin yönetmek ve kararlara erişimi sağlamak.

Hedef: Hukuk süreçlerini etkinleştirmek ve farkındalığını artırmak.

Hedef: Destek hizmetlerini ve sosyal imkânları geliştirmek.

Kamu idaresi cevabında; 2020-2024 Dönemi Stratejik Plan hazırlıkları başlatılmış olup, söz konusu eksikliklerin giderilmesi sağlanacaktır. Bu kapsamda yayımlanan Belediyeler için Stratejik Planlama Rehberinde belirtilen yöntem ve süreçler izlenerek hataların giderilmesi sağlanacaktır. Ölçülebilir göstergelerin belirlenmesine özen gösterilecektir

Sonuç olarak Kurumun 2015- 2019 dönemini kapsayan stratejik planında bazı stratejik hedefler ve göstergeler ölçülebilir şekilde ifade edilmemiştir. Kurum cevabında yeni planlama döneminde bulgu konusu hataların giderileceği belirtilmiştir. Stratejik hedeflerin ve performans göstergelerinin somut, ölçülebilir değerlerden oluşturulması gerekmektedir.