Kurumun mali tablolarının incelenmesinde, Bütçe Emanetleri Hesabında kayıtlı olup, zamanaşımı dolayısıyla bütçeye gelir kaydedilmesi gereken tutarların, gelir kaydedilmediği tespit edilmiştir.

5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu'nun "Ödenmeyen giderler ve bütçeleştirilmiş borçlar" başlıklı 34 üncü maddesinin 1 inci fıkrasında; "Ödeme emri belgesine bağlandığı halde ödenemeyen tutarlar, bütçeye gider yazılarak emanet hesaplarına alınır ve buradan ödenir. Ancak, malın alındığı veya hizmetin yapıldığı malî yılı izleyen beşinci yılın sonuna kadar talep edilmeyen emanet hesaplarındaki tutarlar bütçeye gelir kaydedilir. Gelir kaydedilen tutarlar, mahkeme kararı üzerine ödenir" hükmü yer almaktadır.

Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği'nin 248 inci maddesinde, 320-Bütçe Emanetleri Hesabı'nın, mali yıl içerisinde veya sonunda ödeme emri belgesine bağlandığı halde, nakit yetersizliği veya diğer sebeplerle ilgililerine ödenemeyen tutarların izlenmesi için kullanılacağı ifade edilmiştir.

Yönetmeliğin "Hesabın işleyişi" başlıklı 250’nci maddesinde, zamanaşımına uğraması nedeniyle gelir kaydedilmesi gereken tutarların, 320-Bütçe Emanetleri Hesabına borç, 600- Gelirler Hesabına alacak; diğer taraftan 805-Gelir Yansıtma Hesabına borç, 800-Bütçe Gelirleri Hesabına alacak kaydedileceği belirtilmiştir.

Zamanaşımına uğradığı halde gelir kaydedilmeyen ve 320 hesabında bekletilen 10.308.989,66 TL nedeniyle, 320-Bütçe Emanetleri Hesabı ve 600-Gelirler Hesabı, bilançoda bu tutar kadar hata vermektedir.

Kamu idaresi cevabında; "Her yıl bu işlemler kontrol edilerek yapılmaktadır. Ancak

bazı belediye borçlarından kısmi de olsa ödeme yapıldığından bu borçlar hesaptan çıkarılmamıştır." denilmektedir.

Sonuç olarak Kamu idaresi cevabında özetle, bu işlemlerin her yıl kontrol edilerek yapıldığını ancak bazı belediye borçlarının kısmi de olsa ödeme yapıldığından dolayı böyle bir durumun ortaya çıktığını belirtmiştir.

Dolayısıyla 2018 yılı mali tablolarında 320 hesabında bekletilen 10.308.989,66 TL nedeniyle, 320-Bütçe Emanetleri Hesabı ve 600-Gelirler Hesabı, bilançoda bu tutar kadar hata vermektedir.