Karar Künyesi
Büyükşehir Belediyesi hesaplarının incelenmesi sonucunda müze giriş ücretlerinden ilçe belediyesi hesabına yatırılması gereken payların aktarılmadığı tespit edilmiştir.
2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu'nun "Müze giriş ücretleri ile madenlerden belediyelere pay" başlıklı mükerrer 97'nci maddesinin (a) bendinde,
“Türkiye Büyük Millet Meclisine bağlı milli saraylar hariç belediye ve mücavir alan sınırları içinde gerçek ve tüzelkişilerce işletilen her türlü müzelerin giriş ücretlerinin % 5'i belediye payı olarak ayrılır.
(2) Belediye payı olarak ayrılan miktarın, tahsilini takip eden ayın 15 inci günü akşamına kadar müzenin bulunduğu yer (27.6.1984 gün ve 3030 sayılı Kanunun uygulandığı şehirde Büyük Şehir Belediyelerine) belediyesine ödenmesi mecburidir.
Büyük Şehir Belediyelerince tahsil edilen payın yüzde 75'i İçişleri Bakanlığınca bildirilecek son genel nüfus sayımı sonuçlarına göre nüfusları oranında ilgili ilçe belediyelerine dağıtılır.”
denilmiş ve 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun “Büyükşehir belediyesinin gelirleri” başlıklı 23’üncü maddesinde de, “Büyükşehir belediyeleri ve bağlı kuruluşları ile ilçe belediyeleri; tahsil ettikleri vergiler ve benzeri malî yükümlülüklerden birbirlerine ödemeleri gereken paylar ile su, atık su ve doğalgaz bedellerini zamanında yatırmadıkları takdirde, ilgili
belediye veya bağlı kuruluşun talebi üzerine söz konusu tutar, İller Bankası tarafından, yükümlü belediyenin genel bütçe vergi gelirleri payından kesilerek alacaklı belediyenin hesabına aktarılır. (Değişik ikinci cümle: 21/4/2005-5335/28 md.) Gecikmeden kaynaklanacak faiz ve benzeri her türlü zararın tazmininden, ilgili ilçe (…) belediye başkanı ve sayman şahsen sorumludur. Bu fıkra hükmü, ilçe ve ilk kademe belediyeleri hesabına yapılacak her türlü aktarmaları zamanında yapmayan büyükşehir belediye başkanı, bağlı kuruluş genel müdürleri ve saymanları hakkında da uygulanır.” hükmü yer almıştır.
Büyükşehir Belediyesinin 2018 yılı hesapları incelendiğinde söz konusu paya ilişkin 2018 yılında yapılan tahsilat ile ilgili ödeme kaydının olmadığı, söz konusu payın ilgili belediyelere aktarılmadığı görülmüştür.
2464 sayılı Kanunun mükerrer 97'nci maddesine göre ilçe belediyelerine ödenmesi gereken payların ödenmesi ve gecikmeden kaynaklı faiz ve benzeri giderlerin ise aktarmaları zamanında yapmayan büyükşehir belediye başkanı ile muhasebe yetkilisinden alınması için gerekli sürecin işletilmesi gerekir.
Kamu idaresi cevabında; "2018 yılında yapılan tahsilatlar ilgili İlçe belediyelerine aktarılmış olup tevsiki belgeler ektedir. Bundan böyle Belediyemize beyan edilip ödenen müze giriş payları aynı usulde ilçe belediyelerine aktarılmaktadır." denilmiştir.
Sonuç olarak Kamu idaresi cevabında payların aktarıldığı ifade edilmiştir. Cevap ekinde yer alan belgeye göre aktarımların 20.03.2019 günü yapıldığı anlaşılmıştır.
Olması gereken tahsil edilen müze ücretlerinin süresinde aktarımının yapılmasıdır. Bulgu ve cevaptan da anlaşılacağı üzere müze payları süresinde ilgili belediyelere aktarılmamıştır. 5216 sayılı Kanunu’nun 23’üncü maddesinde belirtildiği üzere ilçe belediyeleri hesabına yapılacak her türlü aktarımları zamanında yapmayan büyükşehir belediye başkanı ile muhasebe yetkilisinin faiz ve benzeri her türlü zararın tazmininden sorumlu olduğu açık olduğuna göre gerekli işlemler süresinde yapılmalıdır.