Şirket tarafından 2023 yılı hesap dönemine ait mali işlemleri içeren defter, mali tablo, belge ve bilgilerin mevzuatın öngördüğü yol ve yöntemler ile süresi içinde Sayıştaya gönderilmediği tespit edilmiştir.

6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 8’inci maddesinde, kamu idarelerinin hesaplarına ilişkin defter, kayıt ve belgelerden Sayıştaya sunulacak olanların çeşitleri, verilme yeri, süresi ve usullerinin Sayıştay tarafından belirleneceği hüküm altına alınmıştır.

Bu bağlamda yayımlanan Kamu İdaresi Hesaplarının Sayıştaya Verilmesi ve Muhasebe Birimleri ile Muhasebe Yetkililerinin Bildirilmesi Hakkında Usul ve Esaslar’ın 7’nci maddesine göre, İdareler aylık olarak birleştirilmiş veriler defterini ve hesap dönemi sonunda ise 5’inci maddede sayılan diğer defter, tablo ve belgeleri elektronik olarak imzalayarak web portal aracılığıyla Sayıştaya göndermek zorundadır. Sayıştay tarafından, söz konusu verilerin elektronik ortamda sunulmasına yönelik olarak Birleşik Veri Aktarım Sistemi (BVAS) adlı bir web portal oluşturulmuştur.

Anılan Usul ve Esaslar’ın “Geçiş hükümleri” başlıklı geçici 1’inci maddesinde, verilerin elektronik ortamda imzalanarak verilmesini temin edecek teknik altyapı veya yazılımın kullanıma açılmasına kadar, söz konusu verilerin 7’nci maddede belirtilen elektronik veri transfer yöntemiyle, elektronik imzaya ilişkin hükümler uygulanmadan Sayıştaya gönderileceği ve bu durumda, kamu idarelerinin yevmiye defterinin kapanış kayıtlarını içeren son sayfası veya sayfaları ile mali tablo, belge ve bilgilerini imzalı ve mühürlü olarak ayrıca Sayıştaya gönderecekleri hüküm altına alınmıştır.

Belirtilen mevzuat hükümlerinden de anlaşılacağı üzere, kamu idareleri hesap verme süreçlerinin etkili çalışmasını sağlayacak ve denetim yetkililerine gerekli bilgileri sunabilecek muhasebe sistemleri oluşturmak ve bu sistemden elde edilen defter, mali tablo ve belgelerden bazılarını elektronik ortamda web portal üzerinden Sayıştaya sunmak zorundadır.

Yapılan incelemede, denetim raporunun hazırlandığı zamana kadar söz konusu defter, mali tablo ve belgelerin belirtilen mevzuata uygun bir şekilde Sayıştay Veri Analiz Sistemi’ne yüklenmediği görülmüştür.

Her ne kadar Şirket yetkilileri güncellemeden kaynaklı problemlerden dolayı veri akışının sağlanamadığını belirtmekteyse de, yapılan açıklama denetim süreci dikkate alındığında konuya makul bir gerekçe oluşturmamaktadır.

Bu itibarla, hesap verme ve denetim süreçlerinin mevzuatın öngördüğü şekilde yürütülebilmesi için belirtilen verilerin, mevzuata uygun bir biçimde Sayıştaya gönderilmesi gerekmektedir.