Kayseri Büyükşehir Belediyesinin 2019 yılı hesabının incelenmesi sonucunda bazı yüklenicilere yapılan hakediş ödemelerinde yüklenicinin Sosyal Güvenlik Kurumuna olan borçlarının kesilmediği görülmüştür.

5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun “Prim ve idari para cezası borçlarının hakedişlerden mahsubu, ödenmesi ve ilişiksizlik belgesinin aranması” başlıklı 90’ıncı maddesinin ikinci fıkrasında, “İşverenlerin hakedişleri, Kuruma idari para cezası, prim ve prime ilişkin borçlarının olmaması kaydıyla ödenir. Kesin teminatları ise ihale konusu işle ilgili olarak Kuruma borçlarının bulunmadığının tespit edilmesinden sonra iade edilir. İşverenlerin, kamu idareleri ile döner sermayeli kuruluşlar, bankalar ve kanunla kurulan kurum ve kuruluşlar nezdindeki her çeşit alacak, teminat ve hakedişleri üzerinde işçi ücreti alacakları hariç olmak üzere yapılacak her türlü devir, temlik ve el değiştirme, Kurum alacaklarını karşılayacak kısım ayrıldıktan sonra, kalan kısım üzerinde hüküm ifade eder” denilmiştir. Aynı maddenin beşinci fıkrasında ise maddede belirtilen yükümlülüklerin yerine getirilmeden hakediş ödenmesi durumunda ilgililer hakkında genel hükümlere göre idari ve cezai işlem yapılacağı ifade edilmiştir.

Kamu idarelerinin yüklenicilere yapılacak hakediş ödemelerinde SGK’ye olan borçlarının kesilip SGK’ye ödenmesi gerekmektedir. Kesinti yapılmadan hakediş ödemelerinin gerçekleştirilmesi halinde idarenin yaptırımlarla karşı karşıya kalma riski ortaya çıkmaktadır.

Hem mevzuata uygunluk açısından hem de belediyenin yaptırımlarla karşı karşıya kalmaması açısından hakediş ödemelerinde yüklenicilerin SGK’ye olan borçlarının kesilmesi gerekmektedir.