Karar Künyesi
Performans programının incelenmesi neticesinde programda yer alan göstergelerin, kamu idaresince performans hedeflerine ulaşılıp ulaşılmadığını ya da ne kadar ulaşıldığını ölçmek, izlemek ve değerlendirmek için kullanılan ve sayısal olarak ölçülebilir nitelikte olmadığı tespit edilmiştir.
Kamu İdarelerince Hazırlanacak Performans Programları Hakkında Yönetmelik’in “Performans programlarının hazırlanması” başlıklı 4 üncü maddesinin ikinci fıkrasında performans programı “çıktı ve sonuç odaklı bir anlayışla, doğru ve güvenilir bilgiye dayalı, mali saydamlığı ve hesap verebilirliği sağlayacak şekilde her yıl hazırlanır.” şeklinde tanımlanmaktadır.
Yine Performans Programı Hazırlama Rehberi’nin “Performans Hedef ve Göstergeleri
ile Faaliyetlerin Belirlenmesi” başlığı altında performans programının performans hedeflerinin “belirli, ulaşılabilir, gerçekçi ve performans göstergeleri ile ölçülebilir”, performans göstergelerinin ise “ölçülebilir, ulaşılabilir, güvenilir veri sunacak nitelikte” olması gerektiği ifade edilmiştir.
İdarenin program dönemine ilişkin mali saydamlığı ve hesap verebilirliği sağlayacak şekilde stratejik amaç ve hedeflerinin gerçekleşip gerçekleşmediğinin analiz ve karşılaştırmaya imkan verir şekilde sorgulanmasının yapılabilmesi için belirlenen hedef göstergelerinin ölçülebilir olması gerekmektedir.
Göstergelerin tanımlandıktan sonra sayısal olarak ifade edilebilir nitelikte olmamasının performans programı için önemli bir eksiklik olduğu düşünülmektedir.
Kamu idaresi cevabında; “İdaremizce geçmiş yıllarda hazırlanan Performans Programının ölçülebilirlik niteliğinde olmadığı görülmüş olup, hazırlanacak olan Performans Programında Performans göstergelerin mali saydamlık ve hesap verilebilirliği sağlayacak şekilde Stratejik amaç ve hedeflerin gerçekleşip gerçekleşmediğinin analiz ve karşılaştırma yapılmasına imkan vererek sayısal olarak ifade edilebilir nitelikte hazırlanması sağlanacaktır.” denilmiştir.
Sonuç olarak Kamu idaresi tarafından gönderilen cevapta özetle; bulguda belirtilen hususların kabul edildiği ve hazırlanacak olan Performans Programında performans göstergelerinin stratejik amaç ve hedeflerin gerçekleşip gerçekleşmediğinin analizine ve karşılaştırma yapılmasına imkan verecek şekilde hazırlanacağı ifade edilmiştir.
Bulgu konusu edilen tespitlerin devam edip etmediği takip eden denetim dönemlerinde izlenecektir.