Karar Künyesi
Kurum tarafından tahakkuk kayıtları yapılan bazı gelirlerin tahsilat oranlarının düşük olduğu görülmüştür.
5393 sayılı Belediye Kanunu’nun "Belediye başkanının görev ve yetkileri" başlıklı 38’inci maddesinde; Belediye başkanına, belediye teşkilâtının en üst amiri olarak belediye teşkilâtını sevk ve idare etmek, belediyenin hak ve menfaatlerini korumak, belediyenin gelir ve alacaklarını takip ve tahsil etmek gibi görevler verilmiş ve bu hususlarda belediye başkanına sorumluluk yüklemiştir.
5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu’nun "Muhasebe hizmeti ve muhasebe yetkilisinin yetki ve sorumlulukları" başlıklı 61'inci maddesinde gelirlerin ve alacakların tahsili, giderlerin hak sahiplerine ödenmesi, para ve parayla ifade edilebilen değerler ile emanetlerin alınması, saklanması, ilgililere verilmesi, gönderilmesi ve diğer tüm malî işlemlerin kayıtlarının yapılması ve raporlanması işlemlerini muhasebe yetkilisinin yürüteceği, muhasebe yetkilisinin, bu hizmetlerin yapılmasından ve muhasebe kayıtlarının usulüne uygun, saydam ve erişilebilir şekilde tutulmasından sorumlu tutulacağı, Aynı Kanun’un "Gelirlerin toplanması sorumluluğu" başlıklı 38'inci maddesinde de kamu gelirlerinin tarh, tahakkuk, tahsiliyle yetkili ve görevli olanların, ilgili kanunlarda öngörülen tarh, tahakkuk ve tahsil işlemlerinin zamanında ve eksiksiz olarak yapılmasından sorumlu oldukları düzenlenmiştir.
Yapılan incelemede; aşağıdaki tabloda ayrıntısı yer aldığı üzere bazı kurum gelirlerine ait geçmiş yıllardan ve 2019 yılında yapılan tahakkuk kayıtları bulunmasına rağmen tahsilat oranının düşük olduğu görülmüştür.
Tablo 7: Gelir Tahsilat Oranları | |||||
Verginin Adı | Toplam Tahakkuk (TL) | 2019 Yılı Tahsilatı (TL) | Tahsilattan Red ve İadeler (TL) | 2019 Yılı Net Tahsilatı (TL) | Tahsil Oranı (%) |
Bina Vergisi | 100.594.088,54 | 59.636.410,82 | 58.099,96 | 59.578.310,86 | 59,23 |
Arsa Vergisi | 33.632.582,43 | 16.651.012,51 | 32.243,36 | 16.618.769,15 | 49,41 |
Arazi Vergisi | 170.494,29 | 67.958,31 | 0,00 | 67.958,31 | 39,86 |
Çevre Temizlik Vergisi | 8.997.852,20 | 6.018.965,58 | 1.211,56 | 6.017.754,02 | 66,88 |
İlan ve Reklam Vergisi | 1.141.572,77 | 322.756,61 | 468,36 | 322.288,25 | 28,23 |
Diğer Taşınmaz Kira Gelirleri | 7.602.333,85 | 3.663.538,15 | 17.920,00 | 3.645.618,15 | 47,95 |
Diğer İdari Para Cezaları | 2.919.122,52 | 940.426,20 | 2.957,00 | 937.469,20 | 32,11 |
Bu itibarla, tahakkuk kayıtları yapılan bazı kurum gelirlerinin tahsilat oranlarının düşük
olması, kurum alacaklarının takip ve tahsilinin gerçekleştirilmediği anlamına gelecek ve zamanaşımına uğramaları halinde mali sorumluluk doğuracaktır.