Ankara Üniversitesinin %70,40 hissesine sahip olduğu Ankara Üniversitesi Teknoloji Geliştirme Bölgesi Yönetici Anonim Şirketine (Teknokent) sermaye artırım bedeli olarak döner sermayeden aktarılan tutarların hatalı muhasebeleştirildiği görülmüştür.

4691 sayılı Teknoloji Geliştirme Bölgeleri Kanunu’nun “Yönetici Şirket” başlıklı 5’inci maddesinde;

“ …

Yönetici şirket ortaklarından; üniversiteler, yüksek teknoloji enstitüleri ya da kamu AR- GE merkez veya enstitüleri, yönetici şirkete taahhüt ettikleri sermaye payını döner sermaye gelirlerinden ödeyebilir.” Hükmüne istinaden Üniversiteler yönetici şirkete taahhüt ettikleri sermaye payını döner sermaye gelirlerinden ödemeyi tercih etmektedir.

Tüzel kişilikleri bulunmayan bir kamu idaresi olan döner sermaye işletmeleri, üniversitelerin faaliyet alanları doğrultusunda mal ve hizmet üretirler. Döner sermaye

işletmeleri anılan Kanun hükmüne göre üniversitelerin taahhüt ettikleri sermaye payını ödüyor olmalarına karşılık bu şirketlerin ortağı değillerdir. Bu durumda döner sermaye işletmelerince ödenmesi gereken Üniversite sermaye payları bu işletmeler açısından sadece gider olabilir. Ödenecek tutarın gider yapılmak suretiyle Üniversite hesaplarına aktarılması, Üniversitenin de ortağı olduğu şirkete ödemeyi yapması gerekir.

2016 yılında TEKNOKENT’e ödenen toplam 9.330.629.15 TL Ankara Üniversitesi Döner Sermaye İşletmesi Konsolide Bilançosunda 248-Diğer Mali Duran Varlıklar Hesabı’nda izlenmeye başlanmış ise de bu uygulamanın doğru olmadığı görülmektedir.

Diğer taraftan 2018 yılında yapılan işlemler incelendiğinde; Döner sermaye gelirlerinden ödeme yapılmasının Döner Sermaye İşletmesini doğrudan şirket ortağı yapmayacağı, şirket ortağının Ankara Üniversitesi olduğu ve ortaklık payının da özel bütçe hesaplarında görülmesi gerektiği, Teknokent’e yatırılan tutarlar için Ankara Üniversitesi Sürekli Eğitim Merkezi kayıtlarında yer alan 248-Diğer Mali Duran Varlıklar Hesabı’nın kullanılmasının, mali tablolarda tamlık ve doğruluk ilkelerine aykırı sonuçlar doğurduğu tespit edilmiştir.

2019 yıl sonu itibariyle düzenlenen Ankara Üniversitesi Döner Sermaye İşletmesi Konsolide Bilançosunda 248-Diğer Mali Duran Varlıklar Hesabı’nda yer alan 9.330.629.15 TL gerçek bir varlık kaydını göstermemektedir.

Konu Ankara Üniversitesi hesaplarını da ilgilendirdiğinden özel bütçenin denetiminde aynı konu bulgu konusu yapılmıştır Ankara Üniversitesi Döner Sermaye İşletmesi Konsolide Bilançosunda 248-Diğer Mali Duran Varlıklar Hesabı’nda yer alan 9.330.629.15 TL’nin kayıtlardan çıkarılması ve söz konusu ödemelerin ve kayıtların Ankara Üniversitesi hesaplarında takip edilmesi gerekmektedir.