Belediyenin elde ettiği bazı gelirlerin tahakkukuna ilişkin muhasebe kayıtlarında gelir tablosu hesabı ile bütçe hesaplarının karşılıklı olarak kullanıldığı, bilanço hesaplarının ise kullanılmadığı görülmüştür.

Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin;

• 86’ncı maddesine göre 120 Gelirlerden Alacaklar Hesabı mevzuatı gereğince tahakkuk ettirilen faaliyet alacaklarının izlenmesi için kullanılır.

• 88’inci maddesine göre; gelir tahakkuk tutarları 120 Gelirlerden Alacaklar Hesabına borç, 600 Gelirler Hesabına alacak kaydedilirken, bu hesapta kayıtlı alacaklardan, nakden veya mahsuben yapılan tahsilat bir taraftan bu hesaba alacak, 100 Kasa Hesabı, 102 Banka Hesabı veya ilgili diğer hesaplara borç; diğer taraftan 800 Bütçe Gelirleri Hesabına alacak, 805 Gelir Yansıtma Hesabına borç kaydedilir.

Yapılan incelemede telekomünikasyon altyapı geçiş hakkı bedellerinin, haberleşme vergisi ile ecrimisil gelirlerinin tahakkuk kayıtlarında yalnızca 600 Gelirler Hesabı ile 800 Bütçe Gelirleri Hesabının karşılıklı olarak kullanıldığı, yukarıda yer verilen bilanço hesaplarının kullanılmadığı tespit edilmiştir. 120 Gelirlerden Alacaklar Hesabına yer verilmemesi sebebiyle faaliyet alacakları sadece tahsilat aşamasında kayıtlarda yer almakta ve tahakkuk eden gelirlerin tahsilatının takibini zorlaştırmaktadır.

Bu itibarla bundan böyle gelirlerin tahakkukunda ve tahsilinde mevzuatta öngörülen bilanço hesaplarının kullanılması gerektiği bilinmeli ve mali tabloların gerçek durumu yansıtması sağlanmalıdır.

Kamu İdaresi cevabında; ecrimisil gelirlerinin tahakkuku ile ilgili olarak Emlak ve İstimlak

Müdürlüğüne bulgu doğrultusunda işlem yapılması konusunda bilgi verildiği belirtilmiştir. Yine cevapta, altyapı geçiş hakkı bedelleri ile haberleşme vergisinin, tahakkuku tahsiline bağlı gelir kalemleri olmasından dolayı tahsili anında tahakkuk ettirildiği ifade edilmiştir. Altyapı geçiş hakkı bedelleri ve haberleşme gelirleri kurum cevabında belirtildiği gibi tahakkuku tahsiline bağlı gelirler değildir. Bunlar da önceden tahakkuk ettirilmesi gerekir ki hangi operatörden ne kadar tahsilat yapılması gerektiği takip edilebilsin. Bu nedenle bunların da önceden tahakkuk ettirilerek 120 Alacaklar Hesabında takip edilmesi gerekmektedir.