Karar Künyesi
Kamu İdarelerince Hazırlanacak Performans Programları Hakkında Yönetmeliğin, “Tanımlar” başlıklı 3 üncü maddesinde; Kamu idarelerinin stratejik planlarında yer alan amaç ve hedeflerine ulaşmak için program döneminde gerçekleştirmeyi planladıkları çıktı- sonuç odaklı hedeflerin “Performans Hedefi”, performans hedeflerine ulaşılıp ulaşılmadığını ya da ne kadar ulaşıldığını ölçmek, izlemek ve değerlendirmek için kullanılan ve sayısal olarak ifade edilen araçların ise “Performans Göstergesi” olduğu ifade edilmektedir. Bu nedenle performans bilgisinin üretilmesine imkan sağlayan veri kaynaklarının güvenilirliği ve işlevsel bir veri kayıt sistemin varlığı büyük önem arzetmektedir.
Park ve Bahçeler Müdürlüğünün sorumluluğunda olan ve aşağıdaki tabloda gösterilen hedefler veri kayıt sistemlerinin varlığı ve güvenilirliğini test etmek için seçilmiştir.
Tablo 7: Veri Kayıt Sisteminin Varlığına ve Güvenilirliğine İlişkin Örnek
Veri Kaynağı: Park ve Bahçeler Müdürlüğü | Göstergeler |
Stratejik Hedef 14.3: Yeşil Alanların İyileştirilmesi Performans Hedefi: Yeşil Alanların Nicelik Olarak Geliştirilmesi | Dikilen ağaç sayısı: 300 |
Görsel zenginliğin artırılması amacıyla |
dikilen çiçekli bitki sayısı: 200.000 | |
Stratejik Hedef 14.3: Yeşil Alanların İyileştirilmesi Performans Hedefi: Mevcut Yeşil Alanların ve Parkların İyileştirilmesi | Bakımı yapılan yeşil alan miktarı: 650.000 m² |
Yenilenen mevcut çim alanı miktarı: 2.000 m² |
Park ve Bahçeler Müdürlüğü sorumluluğunda olan ve yukarıda örnek olarak seçilen hedeflerin nasıl ölçüldüğü ile ilgili olarak birim personeli ile yapılan görüşmeler sonucunda, ilgili personeller tarafından gerekli sayım ve ölçümlerin yapıldığı ve bu doğrultuda alınan bilgilerin Excel programında takip edildiği anlaşılmıştır.
Güvenilir bir performans bilgisinin üretilmesi, veri kayıt sistemi süreçleri ve bu süreçlere ilişkin sorumlulukların yazılı olarak belirlenmiş olmasını ve sorumlu personele gerekli eğitim ve donanım imkanının sağlanmış olmasını gerektirmesine rağmen, performans bilgisinin üretilmesine ilişkin süreçlerin ve bu süreçlere ilişkin görev ve sorumlulukların yazılı olarak belirlenmediği görülmüştür.
Bu itibarla, Kurumun performans bilgisinin sağlıklı bir şekilde üretilmesini sağlayacak, üst yönetim tarafından onaylanmış bir sistem ve performans bilgisinin nasıl üretileceğini düzenleyen bir politika, plan veya mevzuat düzenlemesi bulunmadığından, her birim kendisi ile ilgili olan performans hedeflerini ölçmek ve raporlamak için bir yöntem geliştirmekle birlikte, sağlıklı bir veri kayıt sisteminin bulunmadığı değerlendirilmektedir.
Kamu idaresi cevabında; Belediyede sağlıklı bir veri kayıt sisteminin oluşturulmasının sağlanacağı bildirilmiştir.
Sonuç olarak İdare, bulguda yer alan tespitin düzeltilmesine ilişkin girişimlerde bulunacağını bildirmiş olup; tespitin devam edip etmediği takip eden denetimlerde de izlenecektir.