İdarenin bazı yapım işlerinde proje ve mahal listeleri hazırlanmadan, toplam metrajlar üzerinden ihaleye çıkıldığı tespit edilmiştir.

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 62’nci maddesinin birinci fıkrasının (c) bendine göre, yapım işlerinde uygulama projesi hazırlanmadan ihaleye çıkılamayacağı temel kural

olarak getirilmiş, ancak doğal afet vb. bazı acil ve istisnai durumlarda ön ve/veya kesin proje üzerinden ihaleye çıkılabileceği belirtilmiştir. Kanun koyucu istisnai durumlarda dahi ön veya kesin projenin hazırlanması gerektiğini ifade etmektedir.

Canik Belediyesi tarafından “Canik İlçesi 2022 Yılında Planlanan Yol Kaplama Programı” hazırlanmıştır. Ancak genel planlama yapılsa da yol yapım işlerinde iş kapsamında proje hazırlanmadan ve hangi mahallerde çalışma yapılacağını gösteren mahal listeleri hazırlanmadan yalnızca toplam metrajlar üzerinden ihaleye çıkıldığı görülmektedir. Örneğin “Çift Kat Emülsiyonlu Sathi Kaplama Yapılması İşi"nin ihalesi toplam metrajlar belirtilerek yapılmış, işin projesi, yapılacağı mahal gibi detaylara yer verilmemiştir.

Bu durum 4734 sayılı Kanun’un 62’inci maddesinde belirtilen temel kurallara aykırılık oluşturduğu gibi yapım işlerinin planlanmasında zafiyet olarak değerlendirilmektedir. Örnek vermek gerekirse işin yapılacağı yer bir kaç aşamada gösterilirken yer teslim tutanağı her bir yer için ayrı ayrı düzenlenmemektedir. Bu da yer teslimi konusunda bile sıkıntı yaşanmasına sebebiyet verebilecektir.

Kamu idaresi özetle, bundan sonraki süreçte gereken hassasiyetin gösterileceğini ifade etmiştir. Kamu kaynaklarının verimli ve yasal düzenlemeler çerçevesinde kullanımını sağlamak üzere, yapım işlerinde gerçekçi ihtiyaç tespiti yapılarak, işin niteliğine uygun projelendirme ve mahal listesi hazırlanarak ihaleye çıkılması önem arz etmektedir.