Belediye tarafından diğer kurum ve kuruluşlara yapılan taşınmaz tahsis işleminde mevzuatta belirtilen 25 yıllık süreye riayet edilmediği görülmüştür.

5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Meclisin Görev ve Yetkileri” başlıklı 18’inci maddesinin birinci fıkrasının (e) bendinde “Taşınmaz mal alımına, satımına, takasına, tahsisine, tahsis şeklinin değiştirilmesine veya tahsisli bir taşınmazın kamu hizmetinde ihtiyaç duyulmaması hâlinde tahsisin kaldırılmasına; üç yıldan fazla kiralanmasına ve süresi otuz yılı geçmemek kaydıyla bunlar üzerinde sınırlı aynî hak tesisine karar vermek.” denilmek suretiyle belediye meclisine taşınmaz malları tahsis yetkisi verilmiştir. Meclisin bu yetkisini nasıl ve ne

şekilde kullanacağı ise aynı Kanun’un “Diğer kuruluşlarla ilişkiler” başlıklı 75’inci maddesinin (d) bendi ile hüküm altına alınmış olup, söz konusu maddede, Özel

“Belediye, belediye meclisinin kararı üzerine yapacağı anlaşmaya uygun olarak görev ve sorumluluk alanlarına giren konularda;

……

d) Kendilerine ait taşınmazları, aslî görev ve hizmetlerinde kullanılmak üzere bedelli veya bedelsiz olarak mahalli idareler ile diğer kamu kurum ve kuruluşlarına devredebilir veya süresi yirmibeş yılı geçmemek üzere tahsis edebilir. Bu taşınmazlar aynı kuruluşlara kiraya da verilebilir. Bu taşınmazların, tahsis amacı dışında kullanılması hâlinde, tahsis işlemi iptal edilir. Tahsis süresi sonunda, aynı esaslara göre yeniden tahsis mümkündür.”

Denilmektedir.

Yapılan incelemede, 67 adet taşınmazın “hizmet süresince” ibaresi ile aşağıdaki tabloda gösterilenlerin ise 25 yıllık süreyi aşan şekilde tahsis edildiği görülmüştür.

Kamu idaresi cevabında; 5014 numaralı taşınmaz tahsisinde sehven 30 yıl yazıldığı;

T.333 numaralı taşınmazın tahsis süresi 29 yıl olsa da an itibariyle 23 yıllık süresi kaldığı; 67 adet taşınmazla ilgili olarak da tahsis süresi dolan taşınmazlar için tahsis yapılan kurum görüşü alınarak konunun meclis gündemine taşınarak yeniden tahsis yapılıp yapılmayacağı veya tahliyesi hususunda alınacak karar doğrultusunda gerekli işlemlerin yapılacağını belirtmiştir.

Yukarıda yapılan açıklamalardan anlaşılacağı üzere belediyeler; kendilerine ait taşınmazları, aslî görev ve hizmetlerinde kullanılmak üzere bedelli veya bedelsiz olarak mahallî idareler ile diğer kamu kurum ve kuruluşlarına belediye meclis kararı ile tahsis edebilirler.

Ancak “Hizmet süresince tahsis” yasal dayanaktan yoksundur. Dolayısıyla sadece süresi dolanlar değil söz konusu tüm taşınmazlarla ilgili tahsisler meclis gündemine alınmalı ve 25 yılı aşmayacak şekilde meclis kararı doğrultusunda işlem tesis edilmelidir.

Tablo 9: Taşınmaz Tahsisi

*67 adet taşınmaz ise hizmet süresince tahsis edilmiştir.