Amortismana tabi İdare taşınmazları için tutulan duran varlık amortisman defterinin sağlıklı şekilde oluşturulamadığı, bu nedenle amortismana tabi olan bazı varlıkların amortisman değerlerinin defterde yer almadığı görülmüştür.

Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin “Duran varlıklar amortisman defteri” başlıklı 491’inci maddesinde;

“(1) Duran varlıkların amortismanına ilişkin bilgilerin kaydedildiği bu defter, duran varlıkların çeşitlerine göre bölümlere ayrılmak suretiyle tutulur.

1. Kayda alınan duran varlıkların cinsi, nevi, miktarı, edinme tarihi, edinme değeri, amortisman oranına ilişkin bilgiler deftere sütun başlıklarına göre kaydedilir.

2. Kayda alınan maddi olmayan duran varlıklara ilişkin bilgiler de yukarıdaki fıkrada açıklandığı şekilde bu deftere sütun başlıklarına göre kaydedilir.

3. Maddi duran varlığın maliyetine eklenmesi gereken onarım ve değişiklik yapılması durumunda, maddi duran varlık yeni satın alınmış gibi değerlendirilerek onarım ve değişikliğin hangi duran varlıkla ilgili olduğu defterin “cinsi ve nevi” sütununda belirtilmek suretiyle kaydedilir.

4. Daha sonraki yıllara ait amortisman ayırma işlemlerine ilişkin bilgiler, duran varlıklar tamamen amorti edilene kadar defterin sayfalarında yer alan ilgili sütunlara kaydedilerek izlenir.

5. Kayıttan düşülmesi gereken maddi duran varlıklar defterin “satış veya terkin tarihi” sütununa, satıldığı veya terkin edildiği belirtilmek suretiyle kaydedilir.” hükümleri yer almaktadır.

Aynı Yönetmelik’in 187’nci maddesinde ise kamu idarelerince muhasebe sistemine dâhil edilen maddi duran varlıklardan hangilerinin amortismana tabi tutulacağı ve bunlara ilişkin uygulanacak amortismanın süre, yöntem ve oranların ne olacağıyla ilgili olarak Hazine ve Maliye Bakanlığınca belirlenen esas ve usullerin uygulanacağı ifade edilmiştir.

Söz konusu esas ve usullerin düzenlendiği Maliye Bakanlığı Muhasebat Genel Müdürlüğünce yayımlanan 47 sıra No.lu “Amortisman ve Tükenme Payları” konulu Genel Tebliğin 9’uncu maddesinde, amortismana tabi her bir varlığın Tebliğ ekinde (Ek-2) yer alan Duran Varlıklar Amortisman Defterine kaydedileceği hüküm altına alınmıştır.

Yapılan incelemede, İdarenin kullandığı muhasebe sisteminin Duran Varlıklar Amortisman Defterini sağlıklı şekilde oluşturamadığı, amortismana tabi olan bazı varlıkların amortisman değerlerinin defterde yer almadığı, taşınmazların birikmiş amortisman ve kalan amortisman değerlerinin doğru bilgi içermediği görülmüştür.

Yukarıda yer verilen denetim tespitine istinaden, İdare tarafından bulguda yer alan hususa iştirak edilmiş ve aksaklıkların giderilmesi için gerekli işlemlerin başlatılacağı ifade edilmiştir.

Sonuç olarak; İdarenin duran varlıklarına ilişkin amortisman işlemlerinin mevzuat hükümlerine uygun bir şekilde yürütülmesi, taşınmazların ekonomik ömrü süresince birikmiş amortisman ve kalan amortisman değerlerinin takibinin yapılabilmesi için İdare tarafından yeterli nitelikte bir muhasebe sisteminin kurulması ve taşınmazlara ait amortisman defterinin sağlıklı bir şekilde tutulmasında gerekli özenin gösterilmesi gerekmektedir.