İdare tarafından bazı taşınmazlarının ihale yapılmaksızın kiraya verildiği görülmüştür.

5393 sayılı Belediye Kanunu'nun 15'inci maddesinde, mahallî müşterek nitelikteki hizmetlerin yerine getirilmesi amacıyla taşınmazlarını kiraya vermek belediyenin yetkileri arasında sayılmıştır. Kiraya verme işleminin süresi 3 yıldan fazla ise belediye meclisi kararı, 3 yıldan az ise belediye encümeni kararı ile yapılabileceği de hüküm altına alınmıştır.

Bu doğrultuda kiraya verme işleminin nasıl gerçekleştirileceği 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu'nda belirtilmiştir. Anılan Kanun’un “Kapsam” başlıklı 1’inci maddesinde, belediyelerin alım, satım, hizmet, yapım, kira, trampa, mülkiyetin gayri ayni hak tesisi ve taşıma işleri bu Kanun’da yazılı hükümlere göre yürütüleceği belirtilmiştir. Aynı Kanun’un 35’inci maddesinde de ihale usullerinden bahsedilmiş bu ihale usullerinin sırasıyla kapalı teklif, belli istekliler arasında kapalı teklif, açık teklif, pazarlık ve yarışma usullerinden oluştuğu, işin gereğine göre bu usullerden hangisinin uygulanacağı, bu Kanun hükümleri uyularak idarelerince tespit edileceği ifade edilmiştir.

Yapılan incelemede bazı taşınmazların mevzuatın öngörmüş olduğu usul ve esaslara göre değil doğrudan taraflar arasında yapılan sözleşmeye göre kiraya verildiği görülmüştür. Bu doğrultuda anılan mevzuat hükümleri göre idare taşınmazlarının, belirlenen kira süresine göre ilgili organlarının kararı sonrası 2886 sayılı Kanun kapsamında, ihale edilerek kiralanması gerektiği sonucuna varılmıştır.