150-İlk Madde ve Malzemeler Hesabına kaydedilen tutarların tüketildiği halde kayıtlardan çıkarılmasında aksaklık ve düzensizlikler bulunduğu tespit edilmiştir.

Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği'nin “150 İlk madde ve malzeme hesabı Hesabın niteliği” başlıklı 115'inci maddesinde,

“(1) Bu hesap, kurumlarca satılmak, üretimde veya diğer faaliyetlerde kullanılmak ya da tüketilmek üzere edinilen ilk madde ve malzeme, yarı mamul, mamul, ticari mal, artık ve hurda gibi bir yıl veya faaliyet dönemi içinde tüketilecek veya paraya çevrilecek varlıkların izlenmesi için kullanılır.” hükmü ile Hesabın niteliği, 116’ncı maddesi ile de işleyişi; ilk madde ve malzemelerin satın alınması, üretimi ile bağış ve yardım şeklinde bedelsiz edinilmesi sonucunda hesaba giriş kaydının yapılacağı ve tüketilmek amacıyla kamu idaresinin ilgili birimlerine verilen veya kullanılan, kişisel kusurlardan dolayı yok olma, kırılma, bozulma veya eskime gibi nedenlerle kullanılamayacak veya tüketilemeyecek hale gelenlerin ya da hurdaya ayrılanların ise kayıtlardan çıkarılacağı, düzenlenmiştir.

Taşınır Mal Yönetmeliğin “Taşınır Giriş ve Çıkış İşlemlerinin Muhasebe Birimine Bildirilmesi” başlıklı 30'uncu maddesinde ise;

“… (2) Muhasebe kayıtlarında "150-İlk Madde ve Malzemeler Hesabı"nda izlenen tüketim malzemelerinin çıkışları için düzenlenen Taşınır İşlem Fişleri muhasebe birimine gönderilmez. Bunların yerine, genel bütçe kapsamındaki kamu idarelerinde üç aylık dönemler itibarıyla, diğer idarelerde ise üç ayı geçmemek üzere üst yöneticiler tarafından belirlenen sürede kullanılmış tüketim malzemelerinin taşınır II nci düzey detay kodu bazında düzenlenen onaylı bir listesi, en geç ilgili dönemin son iş günü mesai bitimine kadar muhasebe birimine gönderilir (3) Muhasebe yetkilileri, taşınır giriş ve çıkış işlemlerine ilişkin olarak kendilerine gönderilen Taşınır İşlem Fişlerinde gösterilen tutarları II nci düzey detay kodu itibarıyla ilgili hesaplara kaydeder.” hükmü yer almaktadır.

İlgili hükümler gereğince 150-İlk Madde ve Malzemeler Hesabı"ndan çıkış kaydının kullanılmak kaydıyla üç ayı geçmemek üzere yapılması gerekmektedir.

Tüketimi gerçekleşmemiş olan bir tüketim malzemesinin, muhasebe kayıtlarından çıkarılmaması fiili miktar ile kayıtlı miktar arasında tutarsızlığa sebebiyet vermektedir.

150-İlk Madde ve Malzemeler Hesabı 2022 yılından 1.166.430,13 TL olarak devretmiş, 2023 yılında 15.544.997,60 TL alım ve 750.663,23 TL yapılan çıkış ile hesapta mevcut olan bir yıl veya faaliyet dönemi içinde tüketilecek veya paraya çevrilecek varlıkların 2024 yılına 15.960.764,50 TL olarak devrettiği görülmüştür.

Ancak İlçede yapılan Millet Bahçesi’ne dikilmek için çim tohumu, saksıda gül, fidan ve ağaç; İlçenin içerisinden Kızılırmak Nehri geçmesi sebebiyle oluşan yoğun sivri sinek popülasyonu ile mücadele için zirai ilaçlama ürünleri; İlçenin köprü, cadde ve bunların orta bariyerlerinin ışıklandırılması için kullanılan elektrik malzemesi gibi 2023 yılı içinde alımı yapılarak kullanılmış olan varlıkların, 150-İlk Madde ve Malzemeler Hesabından çıkış ve 630- Giderler Hesabına da gider kayıtlarının yapılmadığı tespit edilmiştir.

İdare tarafından verilen cevapta, bulguya iştirak edilmiş olup, alınan malzemelerin taşınır giriş ve çıkış kayıtlarının daha düzenli yapılması için gerekli eğitimlerin de aldırılacağı yeni ambar memuru personel görevlendirildiği ve bundan sonra bütün kayıtların mevzuat hükümlerine uygun olarak eksiksiz ve tam yapılmaya başlanılacağı ifade edilmiştir.

150-İlk Madde ve Malzemeler Hesabına kaydedilen varlıklardan tüketilmiş olanların, çıkış kaydının düzenli olarak üç ayı geçmemek üzere yapılması gerektiği halde kayıtlardan çıkarılmasında aksaklık ve düzensizlikler bulunması sebebiyle, Belediyenin mali tablolarında yer alan 150-İlk Madde ve Malzemeler Hesabı ve 630-Giderler Hesabında kayıtlı tutarların hatalı bilgiler içerdiği değerlendirilmektedir.