Kırklareli Üniversitesinin, Sosyal Güvenlik Kurumunca ödenen ve faturalı alacaklar olarak tabir edilen emekli ikramiyesi, ölüm yardımı, makam/temsil/görev tazminatları ve diğer ödemelerden kaynaklanan SGK borçlarına ilişkin bilgilerin mali tablolarda yer almadığı anlaşılmıştır.

5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun Geçici 4’üncü maddesinin birinci, dördüncü ve sekizinci fıkraları gereğince faturalı alacaklar olarak tabir edilen, 5434 sayılı T.C. Emekli Sandığı Kanunu’nun 89, Ek 4, Ek 68, ve Ek 71’inci maddelerinde düzenlenen emekli ikramiyesi, emekli/adi malullük/vazife malullüğü aylığı alanların ölümü halinde ödenen ölüm yardımı, emekli veya yetimlerine ödenen makam/temsil/görev tazminatları ve diğer ödemelerden kaynaklanan alacakların takip ve tahsil işlemleri Sosyal Güvenlik Kurumu tarafından gerçekleştirilmektedir.

Bu amaçla, Merkezi Yönetim muhasebe Yönetmeliğinde Vadesi Geçmiş, Ertelenmiş veya Taksitlendirilmiş Vergi ve Diğer Yükümlülükler hesabının kullanılması öngörülmüştür. Muhasebat Genel Müdürlüğünden izin alınmak suretiyle bu hesaba kayıt yapılması mümkün bulunmaktadır.

Kırklareli Üniversitesi’nin 2019 yılı sonu itibariyle tahakkuk etmiş 3.402.975,89 TL tutarında faturalı SGK borcu bulunmaktadır. Bu tutarın bir kısmının 2016-2018 yıllarına ait olduğu anlaşılmaktadır. Kamu İdaresinin SGK’ya borçlarını zamanında ödeyememesinin temel sebebi, Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu ile İdarenin ilgili bütçe tertiplerine yeterli ödenek konmamasıdır. Dolayısıyla bütçe uygulamalarının sonucu olarak Kamu İdaresi, ödenek verildikçe başka bir kamu idaresine borçlarını gecikme cezasıyla birlikte ödemek zorunda kalabilmektedir. Ayrıca Kamu İdaresinin ödeyeceği yükümlülükleri olmasına rağmen bu bilgiler faaliyet raporlarına ve mali tablolara yansımadığı anlaşılmaktadır.

Üniversitenin ilgili mali yılına ait ve gelecek yıllarda ödemekle yükümlü olduğu borçlarıyla ilgili bilgilerin Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliğinde yer alan ve yukarıda

anılan hesapları kullanmak için, Muhasebat Genel Müdürlüğünden izin alınması ve anılan hesaplarda İdarenin borcunun takip edilmesi gerektiği değerlendirilmektedir.