Kurumun mali tablo ve yevmiye kayıtlarının incelenmesi sonucunda; 2018 yılı içerisinde 4708 sayılı Yapı Denetimi Hakkında Kanun gereği İl Muhasebe Müdürlüğü tarafından Belediyeye herhangi bir payın gönderilmediği görülmüştür.

13.07.2001 tarih ve 24461 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Yapı Denetimi Hakkında Kanun’un “Yapı denetimi hizmet sözleşmeleri” başlıklı 5’inci maddesinde;

“Yapı denetimi hizmet sözleşmeleri yapı sahibi ile yapı denetim kuruluşu arasında akdedilir. Bu sözleşmenin bir sureti taahhütname ekinde ilgili idareye verilir.

…

İlgili idare; yapı denetimi hizmet sözleşmesinde yer alan hükümlere, yapı sahibinin uymaması halinde yapı tatil tutanağı düzenleyerek inşaatı durdurur, yapı denetim kuruluşunun uymaması halinde ise yapı denetimi komisyonuna bildirimde bulunur.

(Mülga dördüncü fıkra: 8/8/2011-KHK-648/ 27 md.) (Değişik beşinci fıkra: 12/72013- 6495/73 md.) Yapı denetimi hizmeti için yapı denetim kuruluşuna ödenecek hizmet bedeli, yapı denetimi hizmet sözleşmesinde belirtilir. Bu bedel, yapı yaklaşık maliyetinin %1,5’inden az olamaz.

(Değişik altıncı fıkra: 12/72013-6495/73 md.) Yapı denetim hizmet bedeli, yapı denetim kuruluşlarının hizmet bedellerinin ödenmesinde kullanılmak üzere yapı sahibince il muhasebe birimlerinde açılacak emanet nitelikli hesaba yatırılır. Yatırılan tutarların %3’ü ruhsatı veren idarenin, %3’ü Bakanlık bünyesinde bulunan döner sermaye işletmesinin hesabına aktarılır.

Kurumun gelir kesin hesap cetveli ile diğer mail tabloların incelenmesi neticesinde; 4708 sayılı Kanun uyarınca yapı ruhsatı ve kullanma izin belgesi veren Ayvalık Belediyesi’ne İl Muhasebe Müdürlüğü tarafından “Yapı Denetimi Hizmet Bedelinden Ruhsat Veren İdare Payı” adı altında herhangi bir tutarın gönderilmediği tespit edilmiştir. Belediye açısından önemli bir gelir kaynağı sayılabilecek söz konusu payın takip edilmesi suretiyle kurumun gelir kaybına uğramasının engellenmesi gerekmektedir.

Kamu idaresi cevabında; “İlgi bulgu üzerine, Mal Müdürlüğü ile imza altına alınan kira sözleşmesi gereğince kurumumuza yatırılması gereken yapı denetim bedelleri mahsup

edilmiştir. Örnek mal müdürlüğü mahsup evrakları ve bu işlemlerle ilgili belgelerin Milli Emlak Müdürlüğünden istendiği yazı ekte bulunmaktadır. 4708 sayılı Yapı Denetim hakkında kanun uyarınca gerekli işlemlere başlanmıştır.” denilmektedir.

Sonuç olarak Bulguda belirtilen husus ile ilgili olarak belediye tarafından gerekli düzeltmelerin yapıldığı belirtilmiş olup bulgu konusu tespitin devam edip etmediği takip eden denetimlerde izlenecektir.