Karar Künyesi
Yıllık performans programında yer alan bazı performans hedeflerinin çıktı sonuç ilişkisi taşımadığı görülmektedir.
Kamu İdarelerince Hazırlanacak Performans Programları Hakkında Yönetmelik’in
4’ncü maddesine, performans programlarının bu Yönetmelik, Performans Programı Hazırlama Rehberi ve Bakanlıkça performans esaslı bütçelemeye ilişkin yapılacak diğer düzenlemelere uygun olarak, idarenin program dönemine ilişkin performans hedef ve göstergelerini, performans hedeflerine ulaşmak için yürütülecek faaliyetler ile bunların kaynak ihtiyacını, idareye ilişkin mali ve mali olmayan diğer bilgileri içerecek şekilde mali hizmetler biriminin koordinasyonunda harcama yetkililerinin katılımıyla üst yönetici tarafından, idare düzeyinde hazırlanacağı belirtilerek, çıktı ve sonuç odaklı bir anlayışla, doğru ve güvenilir bilgiye dayalı, mali saydamlığı ve hesap verebilirliği sağlayacak şekilde her yıl hazırlanacağı ifade edilmiştir.
Yine, Performans Programı Hazırlama Rehberinde de performans hedeflerinin, çıktı- sonuç odaklı olması gerektiği ifade edilmiştir.
Performans Programı Hazırlama Rehberinde, çıktı; idare tarafından üretilen nihai ürün veya hizmetler, sonuç; idarenin sunduğu ürün ve hizmetlerin, bireyler ve toplum üzerinde meydana getirdiği etkiler olarak tanımlanmıştır.
Aşağıdaki tabloda örnek olarak gösterilen bazı performans hedeflerinin bu kriterlere uymadığı anlaşılmaktadır.
Tablo 1: Temizlik İşleri Müdürlüğü Performans Hedefi Tablosu | ||||
İdare Adı | Sarıçam Belediye Başkanlığı | |||
Amaç | Yaşanabilir, yeşil ve temiz çevre oluşturmak ve sürdürülmesini sağlamak | |||
Hedef | Halkımızın Sağlıklı Bir Çevrede Yaşaması İçin Temizlik Hizmetlerinin Düzenli ve Etkin Yapmak | |||
Performans Hedefi | 2018 yılında yetki çerçevesinde ilçedeki temizlik faaliyetlerinin etkin ve verimli yürütülmesi sağlanacak. | |||
Açıklamalar | ||||
Performans Göstergeleri | 2016 | 2017 | 2018 | |
1 | Yapılan Yer Altı Konteyner Sayısı | 100 | ||
2 | Ambalaj Atıklarıyla İlgili Bilgilendirme Amaçlı Dağıtılan Broşör Sayısı | 3000 |
Kamu idaresi cevabında; Cumhurbaşkanlığı tarafından yayımlanan Belediyeler İçin Stratejik Planlama Rehberinde yer alan 85 adet göstergeden yararlanılmasına özen gösterilecektir. Bu şekilde performans göstergelerinin hedefe ulaşıp ulaşmadığı ya da ne kadar ulaşıldığı ölçülebilir hale getirilmesi sağlanacaktır.
Sonuç olarak Yıllık performans programında yer alan bazı performans hedefleri çıktı sonuç odaklı hazırlanmamıştır. Kurum cevabında, yeni hazırlanacak olan performans programlarında bulgu konusu hususa dikkat edileceği belirtilmektedir. Performans Programı Hazırlama Rehberi gereği ve performans programının hedefine ulaşabilmesi için performans hedeflerinin, çıktı-sonuç odaklı olması gerekmektedir.