Karar Künyesi
Belediye sınırları ile mücavir alanları içerisinde eğlence vergisine tabi faaliyetlerde bulunan bazı işletmelere eğlence vergisinin tahakkuk ettirilmediği görülmüştür.
2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun;
17’nci maddesinde; bu Kanunun 21’inci maddesinde belirtilen ve belediye sınırları ile mücavir alanlar içinde yer alan eğlence işletmelerinin faaliyetlerinin eğlence vergisine tabi olduğu,
18’inci maddesinde; verginin mükellefinin eğlence yerlerini işleten gerçek veya tüzel kişiler olduğu;
19’uncu maddesinde; bira, alkollü içki içilmeyen, satılmayan ve ruhsatnamelerde kahvehane, kıraathane, çayhane ve çay ocakları olduğu belirtilen yerlerden bu verginin alınmayacağı;
20’nci maddesinde; biletle girilmesi zorunlu olmayan bar, pavyon, gazino, gece kulübü, taverna, diskotek, kabare, dansing, bilardo ve masa futbolu salonları gibi eğlence yerlerinde eğlence vergisi matrahının işin mahiyetine göre çalışılan her gün için bu Kanunun 96’ncı maddesine göre tespit edilen miktar olduğu;
21’inci maddesinde; biletle girilmesi zorunlu olmayan eğlence yerlerinden günlük 5 ila 100 TL arasında eğlence vergisi alınacağı;
22’nci maddesinde ise; biletle girilmesi zorunlu olmayan eğlence yerlerinde her aya ait eğlence vergisinin, o ayı takip eden ayın 20’nci günü akşamına kadar ilgili belediyeye
yatırılacağı, belirtilmiştir.
Söz konusu Kanun’un 96’ncı maddesinin (A) fıkrasında ise; Cumhurbaşkanının, bu Kanun’da en az ve en çok miktarları gösterilen vergi ve harçların tarifelerini belediye grupları itibarıyla tayin ve tespit edeceği hüküm altına alınmıştır. Aynı fıkraya 6527 sayılı Kanun ile eklenen ikinci paragrafta ise Kanun’un 21’inci maddesinin birinci fıkrasının (III) numaralı bendinde (eğlence vergisi) yer alan maktu vergi ve harç tarifesinin Kanun’da belirtilen en alt ve en üst sınırları aşmamak şartıyla mahallin çeşitli semtleri arasındaki sosyal ve ekonomik farklılıklar göz önünde tutularak ilgili belediye meclislerinin önerisi, İçişleri Bakanlığının görüşü ve Maliye Bakanlığının teklifi üzerine Cumhurbaşkanınca tespit edileceği belirtilmiş, tespit edilen bu tutarın, her takvim yılı başından geçerli olmak üzere bir önceki yıla ilişkin olarak Vergi Usul Kanunu hükümlerine göre belirlenen yeniden değerleme oranında arttırılacağı ifade edilmiştir.
Kanun’un 20’nci maddesinin üçüncü fıkrasında sayılan biletle girilmesi zorunlu olmayan yerler kapsamında sayılmamış olsa da atari, oyun makinesi ve bilgisayar oyunlarının oynatıldığı salonların faaliyetleri de eğlence vergisi kapsamında olup, bu yerlerden de belediye meclisince belirlenen tarifeye istinaden eğlence vergisi alınması gerekmektedir. Nitekim Danıştay 9’uncu Dairesi’nin 07.11.2007 tarih ve E: 2005/5313, K:2007/3726 sayılı kararı ile de “Playstation salonları biletle girilmesi zorunlu eğlence yerlerinden olmadığından, söz konusu salonlardan belediye meclisince belirlenen tarifeye istinaden eğlence vergisi alınmasında hukuka aykırılık bulunmadığı...” denilmek suretiyle bu husus teyit edilmiştir.
Belediye sınırları içinde faaliyette bulunan ruhsatlı işyerleri listesi ile Kurum gelir hesaplarında yapılan incelemelerde; biletle girilmesi zorunlu olmayan oyun salonu, bilardo salonu vb. eğlence işletmelerinden alınması gereken eğlence vergisinin tahakkuk ve tahsilinin yapılmadığı görülmüştür.
Kamu idaresi, belediye mücavir alan sınırları içerisinde eğlence vergisine tabi faaliyetlerde bulunan işletmeler mevcut olduğunda, eğlence vergisinin tahakkuk ettirileceğini ifade etmiştir.
Söz konusu işyerlerine ilişkin envanter çalışmalarının yapılarak, eğlence vergisine ilişkin mükellefiyet, tahakkuk ve tahsilat işlemlerinin gerçekleştirilmesi gerekmektedir.