Talas Belediyesi Banka hesaplarının incelenmesinde Gecekondu Fonu oluşturmak için bir hesap açılmasına rağmen bu hesapta herhangi bir işlem yapılmadığı görülmüştür.

2019 yılı denetiminde gecekondu fonu oluşturulmasına yönelik bir hesap açılmadığı tespit edilmiş, uyarılarımız üzerine 2020 yılı içerisinde Vakıfbank nezdinde fon hesabın açıldığı belirtilmişti. 2020 yılı Mali tablo ve yevmiyeler üzerinden yapılan incelemede, belirtilen banka hesabında herhangi bir hareket görülmemiş, gelir hesaplarında da bu türden bir kayıt tespit edilmemiştir.

Talas Belediyesince Kayseri Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğüne 2020 yılı Mart ayında gönderilen yazıda; 4706 sayılı Hazineye Ait Taşınmaz Malların Değerlendirilmesi ve Katma Değer Vergisi Kanununda Değişiklikler Yapılması Hakkında Kanun’un “Taksitle ödeme, satış bedelinden pay verilmesi, belediyelere devir” Başlıklı 5’nci maddesinin 5’nci fıkrasındaki “Belediye ve mücavir alan sınırları içindeki Hazineye ait taşınmazların satış bedellerinin tahsil edilen kısmından öncelikle yerinde muhafaza edilemeyen yapıların tasfiyesinde kullanılmak şartıyla % 10'u, ilgili belediyelerin 20.7.1966 tarihli ve 775 sayılı Kanun hükümlerine göre oluşturulan fon hesabına aktarılır. Kalan kısmından ise ilgili belediyeye % 30, varsa büyükşehir belediyesine % 10 oranında pay verilir.” Hükmüne istinaden Talas Belediyesine gönderilmesi gereken %30’luk payın gönderildiği ancak Gecekondu Fonu olarak açılan hesaba gönderilmesi gereken %10’luk payın gönderilmediği belirtilerek bu payların ilgili hesaba gönderilmesi talep edilmiştir.

Ancak 31.12.2020 tarihi itibariyle yukarıda belirtilen Gecekondu Fonu hesabına herhangi bir girişin olmadığı anlaşılmıştır.

775 sayılı Gecekondu Kanunu’nun Fonların Teşkili ve Kullanılması başlıklı 12’nci maddesinde; “Bu Kanundaki hizmetlerin yürütülebilmesi için aşağıdaki kaynaklardan sağlanacak gelirler, Türkiye Emlak Kredi Bankasında, ilgili belediyeler adına açılacak özel

hesaplarda toplanarak birer fon teşkil edilir:” denilmek suretiyle belediyelere bu konuda bir görev verilmiştir. Madde devamında oluşturulacak fonun hangi kaynaklarla destekleneceği belirtildikten sonra 13’üncü maddesinde de bu fonda toplanacak paraların nerelere ve hangi şartlarla harcanacağı ayrıntılı olarak belirtilmiştir.

775 sayılı Gecekondu Kanunu’nun 1’nci maddesinde, mevcut gecekonduların ıslahı, tasfiyesi, yeniden gecekondu yapımının önlenmesi ve bu amaçlarla alınması gereken tedbirler hakkında bu kanun hükümlerinin uygulanacağı belirtilerek, Kanun’un amacı da ortaya konulmuştur.

Kanunda öngörülen amacın gerçekleştirilmesi için oluşturulması öngörülen Gecekondu Fonunun ve bu fona aktarılması gereken paraların takibinin yapılarak, bu fona işlerlik kazandırılmasının gerektiği düşünülmektedir.