Karar Künyesi
2018 yılı içerisinde Belediye tarafından kesilen idari para cezaları 120 Gelirlerden Alacaklar Hesabında takip edilmemektedir.
Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliğinin 86 ncı maddesinde, 120 Gelirlerden Alacaklar Hesabının mevzuatı gereğince tahakkuk ettirilen faaliyet alacakların izlenmesi için kullanılacağı belirtilmiştir. Aynı Yönetmeliğin 87 nci maddesinde, ilgili servislerce tahakkuk bordroları veya tahakkuk fişleri ile muhasebe birimine bildirilen gelirlerden alacak tahakkuklarının, düzenlenecek muhasebe işlem fişiyle ilgili hesaplara alınacağı ifade edilmiştir. “Hesabın işleyişi” başlıklı 88 inci maddesinde ise, Gelir tahakkuk tutarlarının 120 Gelirlerden Alacaklar Hesabına borç, 600 Gelirler Hesabına alacak kaydedileceği hüküm altına alınmıştır. Aynı Yönetmeliğin 600 Gelirler Hesabına ilişkin “Hesabın niteliği” başlıklı 368 inci maddesinde ise; bu hesabın, bütçe ile ilgili olsun veya
olmasın Devlet Muhasebesi Standartları Kurulu tarafından belirlenen uluslararası genel kabul görmüş muhasebe ilkelerine göre tahakkuk eden her türlü gelirin izlenmesi için kullanılacağı belirtilmiştir.
Yukarıdaki mevzuat hükümlerinde; ilgili servisler tarafından kesilen idari para cezalarının tahakkuk kayıtlarının yapılması için muhasebe birimine gönderilmesi gerektiği, muhasebe biriminin ise tahakkuk tutarını 120 Gelirlerden Alacaklar Hesabına borç, 600 Gelirler Hesabına alacak olarak kaydetmesi gerektiği belirtilmiştir.
Erenler Belediyesi Zabıta Müdürlüğü ve İmar Müdürlüğü tarafından 2018 yılı içerisinde kesilen idari para cezaları toplam 452.832,87 TL’dir. Kesilen idari para cezalarından 36.150,37 TL’lik kısmı tahsil edilerek 600 Gelirler Hesabına kaydedilmiştir. Ödenmeyen idari para cezaları ise 416.682,50 TL (452.832,87 – 36.150,37) olup bu tutara ilişkin belgeler muhasebe birimine gönderilmiş fakat tahakkuk kayıtları yapılmamıştır.
Kesilen idari para cezalarının tahakkuk kayıtlarının yapılmaması sonucunda Erenler Belediyesi 2018 yılı mali tablolarında; 120 Gelirlerden Alacaklar Hesabı ve 600 Gelirler Hesabı 416.682,50 TL eksik görünmektedir.
Kamu idaresi cevabında; “Sayıştay denetimi sonrası 2018 ve 2019 yılında tahakkuk eden İdari Para Cezaları 120 Gelirlerden Alacak hesabına kaydedilerek takibi sağlanmıştır.” denilmiştir.
Sonuç olarak Belediye tarafından bulgumuza iştirak edilerek gerekli işlemlerin yapıldığı belirtilmiştir. Ancak muhasebe kayıtlarının yılı içinde mevzuata uygun olarak yapılmaması nedeniyle 2018 yılı mali tablolarında 120 Gelirlerden Alacaklar Hesabı ve 600 Gelirler Hesabı 416.682,50 TL eksik görünmektedir.