Karar Künyesi
Belediye tarafından en geç 31.12.2022 tarihine kadar kurulmuş olması gereken hayvan bakımevlerinin kurulmadığı görülmüştür.
5199 sayılı Hayvanları Koruma Kanunu’nun “Belediyelerin sorumluluğu” başlıklı ek 1’inci maddesinin birinci fıkrasında, “Büyükşehir belediyeleri, il belediyeleri ve nüfusu yirmi beş bini aşan büyükşehir ilçe belediyeleri ile diğer belediyeler, sahipsiz veya güçten düşmüş ya da tehlike arz eden hayvanların korunması ve bakımının yapılması ile rehabilitasyonunun sağlanması amacıyla hayvan bakımevleri kurar.” hükmü yer almaktadır.
Aynı Kanun’un Geçici 4’üncü maddesinde, (Ek:9/7/2021-7332/16 md.)
“Büyükşehir belediyeleri, il belediyeleri ve nüfusu yetmiş beş bini aşan belediyeler 31/12/2022, diğer belediyeler ise 31/12/2024 tarihine kadar ek 1 inci maddenin birinci fıkrasında belirtilen hayvan bakımevlerini kurmakla yükümlüdür.
Belediyeler bu madde yürürlüğe girdikten sonra üç yıl süreyle birinci fıkra gereğince hayvan bakımevleri kurmak ve rehabilitasyon işlemlerini gerçekleştirmek için kesinleşmiş en son bütçe gelirlerinin binde beşi oranında kaynak ayırır. Bu oran büyükşehir belediyelerinde binde üç olarak uygulanır. Bu fıkra uyarınca ayrılan ödenekler başka bir amaç için kullanılamaz.” hükümlerine yer verilmiştir.
Yukarıda yer verilen hükümlerden, Büyükşehir belediyeleri, il belediyeleri ve nüfusu yirmi beş bini aşan büyükşehir ilçe belediyeleri ile diğer belediyelerin, sahipsiz veya güçten düşmüş ya da tehlike arz eden hayvanların korunması ve bakımının yapılması ile rehabilitasyonunun sağlanması amacıyla hayvan bakımevleri kurmakla yükümlü oldukları ve Büyükşehir belediyeleri, il belediyeleri ve nüfusu yetmiş beş bini aşan belediyeler için bu işlemlerin 31.12.2022 tarihine kadar yerine getirilmesi gerektiği, geçici 4’üncü maddenin yürürlüğe girdiği tarihten sonra belediyelerin hayvan bakımevlerinin kurulması ve rehabilitasyon işlemlerinin gerçekleştirilmesi için üç yıl süreyle kesinleşmiş en son bütçe gelirlerinin binde beşi oranında kaynak ayıracakları ve ayrılan bu kaynakların başka bir amaç için kullanılamayacağı anlaşılmaktadır.
Ayrıca, Belediyeler tarafından hayvan hakları konusunda yapılması gerekenler Hayvanların Korunmasına Dair Uygulama Yönetmeliği’nde detaylıca açıklanmıştır.
Yapılan incelemede, Melikgazi İlçesi nüfusunun 585.483 olmasına rağmen 31.12.2022 tarihine kadar kurulması gereken hayvan bakımevlerinin kurulmadığı, hayvan bakımevleri kurmak ve rehabilitasyon işlemlerini gerçekleştirmek için en son kesinleşmiş bütçe gelirlerinin binde beşi oranında Fen İşleri Müdürlüğü bütçesinin ilgili tertibine toplam 7.900.000,00 TL ödenek konulduğu ancak konulan bu ödeneğin belirtilen amaç kapsamında kullanılmadığı tespit edilmiştir.
Yukarıda yer alan açıklamalar çerçevesinde, sokak hayvanlarının bakımı, rehabilitasyonu ve ıslahı için belediyelerin yerine getirmekle sorumlu tutulduğu hususlarda, 5199 sayılı Kanun hükümlerine uygun tedbirlerin uygulamaya geçirilmesi gerekmektedir.