Karar Künyesi
Belediyenin Tekirdağ Orman İşletme Müdürlüğünden işletme hakkını kiraladığı Yumurtadere B Tipi mesire yerinde "Mesire Yeri İşletme Hakkının Kiraya Verilmesi İşi Sözleşmesi" çerçevesinde işletmeciden (belediye) istenilen vaziyet/gelişim/gelişme ve yönetim planının henüz hazırlanmadığı görülmüştür.
Belediye ile Tekirdağ Orman İşletme Müdürlüğü arasında Yumurtadere B Tipi mesire yeri işletme hakkının kiralanması işi için 27.01.2022 tarihinde, 20 yıl süreli sözleşme imzalanmıştır.
Mesire Yeri İşletme Hakkının Kiraya Verilmesi İşi İhale Şartnamesinin 41.10 maddesinde; "<i>Alan Kullanım/Vaziyet/Gelişim ve Yönetim planı bulunmayan mesire yerleri için sahada yapılacak olan yapı, tesis vb. faaliyetler için “Orman Gene! Müdürlüğü Mesire Yerleri Uygulama Tebliği”nde belirlenen kriter ve koşullara göre yapılacak olan Alan Kullanım / Vaziyet/Gelişim ve Yönetim planı, azami 2 yıl içerisinde mutlaka bitirilerek İdareye’ye teslim edilecektir. Aksi halde sözleşme idarece tek taraflı olarak feshedilecektir. Gelişim ve Yönetim planlan ile revize planların yapım masrafları İşletmeci tarafından karşılanır.</i>" hükmü,
Mesire Yeri İşletme Hakkının Kiraya Verilmesi İşi Sözleşmesinin 16.11 maddesinde;
Vaziyet/Gelişim/Gelişme ve Yönetim planı bulunmayan mesire yerleri için sahada yapılacak olan yapı, tesis vb. faaliyetler için "Orman Genel Müdürlüğü Mesire Yerleri Uygulama Tebliği"nde belirlenen kriter ve koşullara göre yapılacak olan Vaziyet/ Gelişim/ Gelişme ve Yönetim planı, azami 2 yıl içerisinde mutlaka bitirilerek İdare’ye teslim edilecektir. Aksi halde sözleşme idarece tek taraflı olarak feshedilecektir." hükmü bulunmaktadır.
Aynı sözleşmenin 10.4.1 ve 10.4.2 maddelerinde ise; "<i>İşletmeci, Mesire Yeri Vaziyet/Gelişim/Gelişme ve Yönetim Planı ile yapılması ön görülen, mesire yerindeki tüm yatırımları, kira süresinin başlangıcından itibaren, beş yılı aşmamak üzere kira süresi içinde tamamlayacaktır.</i>",
"Kira süresinin başlangıcından itibaren her 5. yılın sonunda; Mesire yerinde yapılması öngörülen tüm yatırımlara ait taahhütlerin yerine getirilip getirilmediği, işletme müdürlüğünce kurulacak işletme müdür yardımcısı, ilgili işletme şefi ve saymandan oluşan komisyon tarafından belirlenecektir. Taahhütlerin yerine getirildiğinin tespiti halinde, sözleşmenin devamına; taahhütlerin yerine getirilmediğinin tespiti halinde ise sözleşmenin tek taraflı feshine İşletme Müdürlüğünce karar verilecektir." denilmektedir.
Yapılan incelemelerde; işletmecinin (belediye) sözleşme kaynaklı yükümlülüğü olan mesire yerine ilişkin vaziyet/gelişim/gelişime ve yönetim planının henüz hazırlanmadığı, dolayısıyla yatırımlara da başlanılmadığı görülmüştür.
Orman İdare Müdürlüğü tarafından Yumurtadere B Tipi Mesire Yeri İşletme Hakkının Kiraya Verilmesi İşi Sözleşmesinin, yükümlülüklerin yerine getirmemesine istinaden tek taraflı iptal edilme riskine karşı Belediyece sözleşme hükümlerine riayet edilmesi gerekmektedir.