Üniversitenin aktifinde kayıtlı duran varlıkların değerini, kullanım süresini ve hizmet kalitesini artıran harcamalar ilgili duran varlıkların değerine ilave edilmesi gerekirken, doğrudan giderleştirilmiştir.

23.12.2014 tarihli ve 29214 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin “Maddi Duran Varlıklar İçin Yapılan Değer Artırıcı Harcamalar ” başlıklı 27’nci maddesinde; maddi duran varlıklar için sonradan yapılan ve o varlığın değerini, kullanım süresini, ürün ve hizmet kalitesini, sağlanan faydayı artıran veya üretilen mal veya hizmetlerin üretim maliyetini azaltan her türlü maliyetin ilgili maddi duran varlığın kayıtlı değerine ilave edileceği ve amortisman hesaplamasında dikkate alınacağı ifade edilmiştir.

Diğer yandan 04.11.2015 tarih ve 29522 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Maliye Bakanlığı Muhasebat Genel Müdürlüğünün 47 Sıra Numaralı Amortisman ve Tükenme Payları Tebliği’nde duran varlıklardan hangilerinin amortisman ve tükenme payına tabi tutulaca ğı belirtilmiş olup, Tebliğ’in 4’üncü maddesinde duran varlıkların amortisman ve tükenme payına tabi değerlerinin maliyet bedeli olacağı; maliyet bedelinin ise bir varlığın satın alınma s ı, üretilmesi veya değerinin artırılması için yapılan harcamalar veya verilen kıymetlerin toplamı olacağı, bir varlık için yapılan harcamaların kayıtlı değerine ilave edilmesi halinde amortisma n hesaplamasının varlığın yeni değeri üzerinden yapılacağı belirtilmiştir. Aynı Tebliğ’ in “Amortisman ve tükenme payı süre ve oranları” başlıklı 6’ncı maddesinde, taşınmaz hesaplarında kayıtlı duran varlıklar için yapılan harcamalardan 34.000 Türk Liralık limit i aşanların değer artırıcı harcama olarak kabul edileceği hüküm altına alınmıştır.

Üniversitenin maddi duran varlık hesaplarında kayıtlı taşınmazı için yapılmış olup, Tebliğ'de belirtilen 34.000 Türk Liralık sınırı aşan, ilgili maddi duran varlığın değerini artıran harcamanın söz konusu varlığın maliyet bedeline eklenmek suretiyle aktifleştirilmed iği, doğrudan gider hesapları ile muhasebe kayıtlarına alındığı, dolayısıyla duran varlığa ilişk in amortismanın da söz konusu değer artırıcı harcama dikkate alınmadan hesaplandığı tespit edilmiştir.

Yapılan denetimlerde, İstanbul Medeniyet Üniversitesi Kütüphane Hizmet Binası Kantinine Havalandırma Ünitesi Yapılması İşi kapsamında İdarenin taşınmazına ilişkin yapılan 55.165,00 TL’lik harcamanın ilgili maddi duran varlık hesabıyla ilişkilendirilmeden doğrudan

giderleştirildiği tespit edilmiştir. Yapılmayan bu muhasebe kaydı sebebiyle 630 Giderler Hesabının 55.165,00 TL kadar fazla, ilgili varlık hesabının aynı tutar kadar eksik görünme s ine neden olunmuştur.

Kamu idaresi cevabından, İdarenin bulgumuza katıldığı ve 29.04.2022 tarihli muhasebe kaydı ile hatalı işlemleri düzelttiği anlaşılmakla birlikte; bu işlemlerin 2021 yılı mali tablolarındaki hatayı düzeltici bir etkisi bulunmamaktadır.

Bu itibarla, maddi duran varlıklara yapılacak değer artırıcı harcamaların anılan mevzuat hükümlerine uygun olarak ilgili varlık hesapları ile aktifleştirilmesi gerekmektedir.