Ankara Büyükşehir Belediyesi 2018 yılı denetimi kapsamında yapılan incelemelerde, 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanununun 23’üncü maddesi gereği büyükşehir belediyesine bırakılan sosyal ve kültürel tesisler, spor, eğlence ve dinlenme yerleri ile yeşil sahalar içindeki yerler için söz konusu olan elektrik ve havagazı tüketim vergisinin tahakkuk ve tahsilatının yapılmadığı tespit edilmiştir.

2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanununun 34’üncü maddesinde, belediye sınırları ve mücavir alanlar içinde elektrik ve havagazı tüketiminin elektrik ve havagazı tüketim vergisine tabi olduğu; 35’inci maddesinde, elektrik ve havagazı tüketenlerin elektrik ve havagazı tüketim vergisini ödemekle mükellef oldukları, 20/2/2001 tarihli ve 4628 sayılı Enerji Piyasası

Düzenleme Kurumunun Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanuna (Elektrik Piyasası Kanunu) göre elektrik enerjisini tedarik eden ve havagazını dağıtan kuruluşların satış bedeli ile birlikte bu verginin tahsilinden ve ilgili belediyeye yatırılmasından sorumlu oldukları; 39’uncu maddesinde de elektrik enerjisini tedarik eden veya havagazını dağıtan kuruluşların tahsil ettikleri vergiyi, tahsil tarihini takip eden ayın 20’nci günü akşamına kadar belediyeye bir beyanname ile bildirmeye ve aynı sürede ödemeye mecbur oldukları hükme bağlanmıştır.

Öte yandan, 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanununun 23’üncü maddesinin birinci fıkrasının (d) bendinde de; büyükşehir belediyesine bırakılan sosyal ve kültürel tesisler, spor, eğlence ve dinlenme yerleri ile yeşil sahalar içinde tahsil edilecek her türlü belediye vergi, resim ve harçlarının büyükşehir belediyesinin gelirleri arasında olduğu belirtilmiştir.

Buna göre, büyükşehir belediyesine bırakılan sosyal ve kültürel tesisler, spor, eğlence ve dinlenme yerleri ile yeşil sahalar içinde, elektrik enerjisini tedarik eden veya havagazını dağıtan kuruluşlarca tahsil edilen elektrik ve havagazı tüketim vergisinin, tahsil tarihini takip eden ayın 20’nci günü akşamına kadar bir beyanname ile büyükşehir belediyesine bildirmesi ve aynı sürede ödemesi gerekmektedir.

Yapılan incelemede, bahse konu yerlere ilişkin elektrik enerjisini tedarik eden kuruluşlardan elektrik ve havagazı vergisi tahsilinin yapılmadığı belirlenmiştir.

Sonuç olarak, 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanununun 23’üncü maddesinin birinci fıkrasının (d) bendi kapsamında bulunan yerler için elektrik ve havagazı tüketim vergisi tahakkuk ve tahsil işlemlerinin yapılması gerekmektedir.

Kamu idaresi cevabında; "Ankara Büyükşehir Belediyesi 2018 yılı denetimi kapsamında yapılan incelemelerde, 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanun'un 23'üncü maddesi gereği büyükşehir belediyesine bırakılan sosyal ve kültürel tesisler, spor, eğlence ve dinlenme yerleri ile yeşil sahalar içindeki yerler için söz konusu olan elektrik ve havagazı tüketim vergisinin tahakkuk ve tahsilatının yapılmadığı tespit edilmiştir, denilmektedir.

Büyükşehir Belediyesine bırakılan yerlerdeki elektrik ve havagazı tüketim vergisinin tahakkuk ve tahsilatının yapılmadığından bahsedilmiştir. 26/04/2019 tarihli ve E.43653 sayılı yazımızla bahse konu madde hükmü gereği, ilgili Daire Başkanlıklarından taşınmaz kiracılarımızın abone oldukları enerji firması, sözleşme hesap numarası vb. bilgileri istenmiş olup, bulgu öneriler doğrultusunda işlemler yapılacaktır." denilmektedir.

Sonuç olarak Kamu idaresi cevabında, bulgumuz doğrultusunda gerekli işlemlerinin yapılması için 26/04/2019 tarihli ve E.43653 sayılı yazısı ile ilgili daire başkanlıklarından taşınmaz kiracıları ile ilgili gerekli bilgilerin istendiği ve bulgumuzdaki öneriler doğrultusunda işlemlerin yapılacağı belirtilmiştir. Konu, sonraki denetimlerde takip edilecektir.