Buca Belediyesi ile Tüm Bel-Sen arasında imzalanan ve 01.01.2018-31.12.2019 döneminde geçerli olan Toplu İş Sözleşmesinin yürürlük süresinin mahalli idareler genel seçim tarihini aşacak şekilde imzalandığı görülmüştür.

Toplu iş sözleşmesinin “Mali Haklar” başlıklı altıncı bölümünün;

“Yürürlük ve İmza” başlıklı 29’uncu maddesinde; “29 Esas maddeden oluşan ve 28/03/2018 tarihinde, taraflarca 3 suret olarak imzalanan işbu Toplu İş Sözleşmesi 01/01/2018 tarihinde yürürlüğe girer ve 31/12/2019 tarihinde sona erer. 4688 sayılı yasanın 32/2 fıkrası gereğince sözleşmenin imzalanmasından sonra yapılacak ilk mahalli idareler genel seçim tarihinden sonra göreve gelecek belediye başkanı tarafından sözleşmenin mali/parasal haklara ilişkin maddeleri hakkında, yeniden değerlendirme yapmak ve sendikayı yeniden TİS yapmak üzere çağırma hakkı bulunmaktadır. Aksi takdirde, aynı şartlar ile süre sonuna kadar devam edeceği konusunda mutabakat sağlanmıştır.”

denilmiştir.

4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun “Mahalli İdarelerde Sözleşme İmzalanması” başlıklı 32’nci maddesinde yapılacak sözleşme, toplu sözleşme dönemi ile sınırlı olarak uygulanır ve sözleşme süresi hiçbir şekilde izleyen mahalli idareler genel seçimi tarihini geçemez. Mahalli idareler genel seçim tarihini izleyen üç ay içerisinde de toplu sözleşme dönemiyle sınırlı olmak üzere sözleşme yapılabileceği belirtilmiştir.

Kanun hükmünden açıkça anlaşılacağı üzere yapılan toplu iş sözleşmeleri mahalli idareler genel seçim tarihini geçemez.

Kamu idaresi cevabında TÜM-BEL-SEN le imzalanan toplu iş sözleşmesinin yürürlük ve imza başlıklı maddesinde "sözleşmenin imzalanmasından sonra yapılacak ilk mahalli idareler genel seçim tarihinden sonra göreve gelecek belediye başkanı tarafından sözleşmenin mali/parasal haklara ilişkin maddeleri hakkında, yeniden değerlendirme yapmak ve sendikayı yeniden TİS imzalamak üzere çağırma hakkı bulunmaktadır. Aksi takdirde, aynı şartlar ile süre sonuna kadar devam edeceği hususunda mutabakat sağlanmıştır’’ denildiğinden yeni göreve başlayan Belediye Başkanı tarafından mali/parasal haklara ilişkin maddeleri hakkında mutabakat sağlandığından aynı şartlar ile imzalanan TİS ile süre sonuna kadar devam edildiği belirtilmiştir.

Ancak 4688 sayılı Kanun'un 32'nci maddesinde açıkça belirtildiği üzere yapılacak Toplu İş Sözleşmeleri, toplu sözleşme dönemi ile sınırlı olarak uygulanacaktır ve sözleşme süresi hiçbir şekilde izleyen mahalli idareler genel seçimi tarihini geçemeyecektir hükmü açıktır.

Dolayısıyla Belediye il Tüm Bel-Sen arasında imzalan sosyal denge sözleşmesinin Mahalli idareler genel seçim tarihini aşacak şekilde imzalanması ve uygulanması mevzuat hükümlerine aykırılık teşkil etmektedir.