Belediye sınırları içerisinde bulunan bazı ilan ve reklam vergisi mükelleflerinin ilan ve reklam vergisi tahakkuk kayıtlarının olmadığı görülmüştür.

2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’na göre belediye ve mücavir alan sınırları içinde yapılan her türlü ilan ve reklamın İlan ve Reklam Vergisine tabi olduğunu belirtmiştir. İlan ve Reklam Vergisinin mükellefi ise ilan ve reklamı kendi adına yapan veya yaptıran gerçek veya tüzel kişilerdir.

Kanun’un “Tarife ve nispet” başlıklı 15’inci maddesinde dükkân, ticari ve sınai müessese ve serbest meslek erbabınca çeşitli yerlere asılan ve takılan her çeşit levha, yazı ve resim gibi tüm sabit ilan ve reklamların beher metrekaresinden yıllık vergi alınması gerektiği ifade edilmiştir. Aynı Kanun’un 16’ncı maddesinde ise; ilan ve reklam işinin mükellefçe yapılması halinde ilan veya reklam işinin yapılmasından önce mükellef tarafından verilecek beyanname üzerine, tarh ve tahakkuk ettirileceği ve belediye meclislerince alınacak karar üzerine iki eşit taksitte ödenebileceği hüküm altına alınmıştır.

Mali Hizmetler Müdürlüğünden alınan ilan ve reklam vergisi mükellef listesi ile Çankaya Vergi Dairesi Müdürlüğünden alınan iş yerleri mükellef listesi karşılaştırıldığında bazı mükelleflerin ilan ve reklam vergisi beyanında bulunmadığı ve bu iş yerleri için ilan ve reklam vergisi tahakkuk kaydının yapılmadığı tespit edilmiştir.

Vergi Dairesi nezdinde kayıtlı mükellefler ile ilan ve reklam vergisi mükellefleri karşılaştırmasında birebir eşleşme beklenemeyecek olsa da idare nezdinde ilan ve reklam vergisi mükellefi olarak tahakkuk yapılmamış işyeri sayısının yüksekliği, verginin tahakkuku takibi ve tahsili konusunda yönetim süreçlerinde kontrol eksikleri bulunduğunu göstermektedir.

Sonuç olarak uygulama, belediyenin bu kaynaktan sağlaması gereken gelirden mahrum kalmasına ve 600-Gelirler Hesabının olması gerekenden düşük görünmesine neden olmaktadır.

Kamu idaresi tarafından gönderilen cevapta, bu konuda periyodik denetimler sonucunda tespit edilen işletmelerin kayıt altına alındığı, 2022 yılı içinde de çalışmaların artırılacağı ifade edilmiştir. Ancak mükelleflerin tamamının kayıt altına alınmadığı görülmüştür.