Emlak vergisinin % 10'u tutarında tahsil edilen Kültür Varlıkları Katkı Payı, ilgili idareye gönderilmemiştir.

2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu’nun 12’nci maddesine göre; belediyelerin ve il özel idarelerinin görev alanlarında kalan kültür varlıklarının korunması ve değerlendirilmesi amacıyla kullanılmak üzere, mükellef hakkında tahakkuk eden emlak vergisinin % 10’u nispetinde, Taşınmaz Kültür Varlıklarının Korunmasına Katkı Payı tahakkuk ettirilir. Söz konusu pay, ilgili belediyesince emlak vergisi ile birlikte tahsil edilir. Tahsil edilen miktar, il özel idaresi tarafından açılacak özel hesapta toplanır ve bu pay valinin denetiminde kullanılır.

İl özel idarelerinin tüzel kişiliğinin kaldırıldığı büyükşehirlerde valiye bağlı olarak Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlıkları kurulmuş ve büyükşehirlerde il özel idarelerinin yetkileri Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlıklarına verilmiştir. Bu kapsamda 2863 sayılı Kanun’nun 12’nci maddesi kapsamında il özel idarelerine verilen görevler, il özel idarelerinin kaldırıldığı büyükşehirlerde Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlıklarınca yürütüldüğünden, toplanan katkı payı tutarları, defterdarlıklar bünyesinde açılan emanet hesaplarına aktarılacak ve Ankara Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığı tarafından kullanılacak veya kullandırılacaktır.

2863 sayılı Kanun'un “Taşınmaz kültür varlıklarının onarımına yardım sağlanması ve katkı payı” başılklı 12’nci maddesinin 6’ncı fıkrası ile Taşınmaz Kültür Varlıklarının Korunmasına Ait Katkı Payına Dair Yönetmelik’in “Katkı Payı” başlıklı 6’ncı maddesinde belediyelerce;

Vatandaştan tahsil edildiği ayı takip eden ayın onuncu günü akşamına kadar kültür katkı payının bir bildirim ile beyan edilerek aynı süre içerisinde gönderilmesinin gerektiği,

Tahsil edilen katkı payının süresi içinde aktarılmasından belediye başkanı ve hesap işleri müdürü birlikte sorumlu olacağı,

Tahsil edilen katkı payının süresi içinde aktarılmaması veya katkı payının başka amaçla kullanılması halinde sorumlular hakkında yasal işlem yapılacağı,

Katkı payının belirtilen süre içerisinde yatırılmaması durumunda 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre gecikme zammı tatbik edilerek tahsil edileceği ve bu sebeple daha yüksek rakamlar ödenmek zorunda kalınacağı açık bir şekilde ifade edilmiştir.

Belediyeler genel olarak mali imkânları işaret ederek aktarmaları zamanında yapmamaktadırlar. Fakat mükelleften yapılan bu tahsilatlar belediyenin geliri değildir. Belediye, payın ilgili kuruma aktarılması sürecinde aracı idare konumundadır. Dolayısıyla Belediye tarafından toplanan kültür varlıkları katkı payları, belediyenin mali imkânları dikkate alınmaksızın, ilgili kurum hesaplarına aktarılmalıdır.

Yukarıda bahsedilen tüm hükümlere istinaden ilgili kuruma gönderilmek üzere mükelleften tahsil edilerek belediye hesaplarında tutulan ve 362.02.01 nolu hesapta izlenen 2020 yılı sonu itibariyle toplam 7.744.671,49 TL tutarındaki katkı payının Ankara Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığına yasal süreler içerisinde gönderilmesi gerekmektedir.

Kamu idaresi katkı paylarının ilgili kuruma bildirildiğini, ekonomik imkânsızlıklar nedeni ile ödenemediğini ve konu ile ilgili gerekli hassasiyetin gösterileceğini bildirmiştir.