Üniversite bünyesindeki Merkezi Ameliyathaneler Binası ile Diş Hekimliği Fakültesi Ek Binasının, inşaatı tamamlandığı halde işletmeye açılamadığı tespit edilmiştir.

5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun “Hesap verme sorumluluğu”

başlıklı 8’inci maddesinde;

“Her türlü kamu kaynağının elde edilmesi ve kullanılmasında görevli ve yetkili olanlar, kaynakların etkili, ekonomik, verimli ve hukuka uygun olarak elde edilmesinden, kullanılmasından, muhasebeleştirilmesinden, raporlanmasından ve kötüye kullanılmaması için gerekli önlemlerin alınmasından sorumludur ve yetkili kılınmış mercilere hesap vermek zorundadır.” hükümlerine yer verilmektedir.

Yapılan incelemede;

-2012/23561 ve 2015/126802 ihale kayıt numaralı ihalelerden ve makine ve teçhizat için Üniversitenin diğer harcama birimlerinin bütçelerinden (İdari ve Mali İşler Daire Başkanlığı, Bilimsel Araştırma Projeleri ve Döner Sermaye İşletmesi) olmak üzere, 162.812.951 TL kamu kaynağı kullanılan Merkezi Ameliyathaneler Binasının,

-Diş Hekimliği Fakültesi Ek Derslik Yapımı, Sağlık Tesisleri Tamamlama ve Sağlık Yapılarının Revizyonu işleri için 2012/35308, 2016/453181 ve 2017/166491 ihale kayıt numaralı ihalelerle 14.267.500 TL harcanan Diş Hekimliği Fakültesi Sağlık Tesislerinin,

T.C. Sağlık Bakanlığı Sağlık Hizmetleri Genel Müdürlüğü Genelgelerine ve Yangın Yönetmeliği’nde yer alan düzenlemelere aykırı imalatlar içermesi nedeniyle ruhsat alamadığı ve işletmeye açılamadığı, anlaşılmıştır.

Her iki yapım işinde de; özellikle 30.10.2012 tarihinde T.C. Sağlık Bakanlığı İnşaat ve Onarım Dairesi Başkanlığı tarafından çıkarılan Genelgeye göre yapılan değişiklikler olmak üzere, çok sayıda iş artışı yapılmasına karşın (Merkezi Ameliyathaneler Binası Yapım İşi 1.ihalesinde 9 adet, 2.ihale kapsamında 1 adet olmak üzere toplam 10 adet) söz konusu yapılar, mevzuata uygun hale getirilememiş ve kullanılan kaynak karşılığında istenilen fayda sağlanamamıştır.

Buradaki kayıp, sadece söz konusu yapım işleri için bütçeden harcanan ödeneklerle sınırlı olmayıp, işletmeye alınamayan binalardan elde edilmesi düşünülen geliri de (Sadece Merkezi Ameliyathaneler Binası için Hastane yönetimi tarafından 2 yıl için 635.220.000 TL olarak tahmin edilmektedir) içermektedir. Bunun yanında sağlanamayan kamu hizmeti ve toplumsal fayda da ortadadır.

Kamu İdaresi tarafından iki yapının da projelendirme çalışmaları tamamlanmış; ancak bu yapıların imalat süreci, henüz tamamlanmamıştır.

Bu itibarla; 5018 sayılı Kanun’un 8’inci maddesi hükümleri doğrultusunda söz konusu binaların, T.C. Sağlık Bakanlığı Genelgeleri ile Yangın Yönetmeliği’nden kaynaklanan eksikliklerinin giderilmesi ve ruhsat alınıp işletmeye açılabilmesi için başlatılan işlemlerin, ivedilikle sonuçlandırılmasının gerektiği değerlendirilmektedir.