Faaliyet raporun Mali Bilgiler bölümünde dış denetim sonuçlarına yer verilmediği görülmüştür.

Kamu İdarelerince Hazırlanacak Faaliyet Raporları Hakkında Yönetmeliğin 18/c maddesi gereğince Mali bilgiler başlığı altında, kullanılan kaynaklara, bütçe hedef ve gerçekleşmeleri ile meydana gelen sapmaların nedenlerine, varlık ve yükümlülükler ile yardım yapılan birlik, kurum ve kuruluşların faaliyetlerine ilişkin bilgilere, temel mali tablolara ve bu tablolara ilişkin açıklamalara yer verileceği, ayrıca, iç ve dış mali denetim sonuçları hakkındaki özet bilgilerin de bu başlık altında yer alacağı belirtilmektedir.

İdarenin faaliyet raporunda ise kullanılan kaynaklara, bütçe hedef ve gerçekleşmelerine, temel mali tablolara ve bu tablolara ilişkin açıklamalara yer verildiği halde Meclis denetim komisyonu tarafından gelir ve giderler ile hesap kayıt ve işlemlerinin denetimine ilişkin sonuçlara ve Sayıştay denetimine ilişkin sonuçlara raporda yer verilmemiştir.

Raporda Sayıştayın dış denetimine ilişkin açıklamada bulunulmuş, fakat Muhasebe Müdürlüğüyle ilgili olarak 2006, 2007,2008, 2009, 2015, 2017 ve 2018 mali yılı hesaplarına ilişkin olarak Sayıştay denetimi yapıldığı belirtilerek, bu denetimlerde müdürlüğün iş ve işlemlerine ilişkin olarak önemli bir husus yer almadığı belirtilmiştir.

Sayıştay denetimleri, idarenin mali raporlamasına bağımsız güvence sağlayan en önemli kaynaktır. Bu nedenle yılı içinde idareye bildirilen denetim raporları ve Sayıştayın dış denetim görüşlerine, denetim bulgularına ve bulgular üzerine alınan tedbirlere başlıklar halinde ve özet olarak faaliyet raporunda yer verilmesi gerekmektedir.

Sayıştay ilamlarının izlenmesi, takip ve tahsilleri hakkında bilgiler de mali bilgiler kısmında yer alması gereken bilgilerdendir. Faaliyet raporunda mali bilgilere yer verilirken bu mali bilgiler hakkında bağımsız denetim düşüncesine yer verilmemesi, mali saydamlık ve hesap verme sorumluluğu çerçevesinde faaliyet sonuçlarına ilişkin bilgilerin tüm yönleriyle açıklama ilkesinin yerine getirilmemesi anlamına gelmektedir.

Diğer yandan Sayıştay denetim sonuçlarında muhasebe müdürlüğü ile sınırlı olmak üzere de olsa önemli bir husus olmadığına ilişkin beyanda bulunulması doğru değildir. Nitekim Sayıştay denetimleri Türkiye Büyük Millet Meclisi adına yapılmakta ve yerel yönetimler hakkında Sayıştay denetim raporları da hem kamuoyuna açıklanarak yayınlanmak da hem de Belediye Meclisinin gündemine alınarak görüşülmesi sağlanmaktadır. Faaliyet raporu içeriğini hazırlamak ve kamuoyuna sunmakla görevli olanların sorumlulukları, denetim sonuçları hakkında önemli-önemsiz değerlendirmesi yapmak değil, yasal gereklilikler doğrultusunda raporda belirtilen hususların gereklerinin yerine getirilmesi ve faaliyet raporunda gerekli bölümlerde Sayıştay denetim sonuçlarına olması gerektiği gibi yer verilmesidir.

Bu itibarla idare faaliyet raporunun Mali bilgiler bölümünde Sayıştay denetim sonuçlarının mali işlem ve tablolarla ilgili tespit ve değerlendirmelerine, denetim görüşlerine, güvence beyanlarına, başlıklar halinde denetim bulgularına ve bu bulgular üzerine idarece alınan tedbirlere kısaca yer verilmesi gerekmektedir.

Faaliyet raporlarının mali saydamlık ve hesap verme sorumluluğu çerçevesinde doğru, güvenilir, önyargısız, tarafsız, eksiksiz ve faaliyet sonuçlarına ilişkin bilgileri tüm yönleriyle açıklayacak şekilde hazırlanması, faaliyet raporu hazırlama ilkelerindendir.

Bu itibarla faaliyet raporunun Faaliyet Raporları Hakkında Yönetmelikte belirtilen şekil ve içeriğe ilişkin düzenlemelere tam olarak uyarak hazırlanmaları gerekir.

Kamu idaresi cevabında; aynen ''Bundan sonraki yıllar için hazırlanacak faaliyet raporlarında Meclis denetim komisyonu tarafından gelir ve giderler ile hesap kayıt ve işlemlerinin denetimine ilişkin sonuçlara ve Sayıştay denetimine ilişkin sonuçlara yer verilecektir.'' denilmektedir

Sonuç olarak, bulgu konusu hususun devam edip etmediği takip eden denetim dönemlerinde izlenecektir.