İzmir İli dâhilinde bulunan beş adet toptancı halinin; mevzuatta bunların tamamına ilişkin iş ve işlemlerin Büyükşehir Belediyesi tarafından yürütülmesi gerektiği ilgili mevzuatta öngörülmüş olmasına rağmen ikisinin Menemen Belediyesi ve Selçuk Belediyesi tarafından yürütüldüğü görülmüştür.

5216 Sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun “Büyükşehir ve ilçe belediyelerinin görev ve sorumlulukları” başlıklı 7’nci maddesinin (t) bendinde; “Her çeşit toptancı hallerini ve mezbahaları yapmak, yaptırmak, işletmek veya işlettirmek, imar plânında gösterilen yerlerde yapılacak olan özel hal ve mezbahaları ruhsatlandırmak ve denetlemek.” hükmü,

6360 Sayılı Kanunu’nun Geçici 1’nci maddesinin 8’nci fıkrasında; “Bu Kanunla büyükşehir ilçe belediyesi olan belediyelerce yürütülen su, kanalizasyon, katı atık depolama ve bertaraf, ulaşım, her çeşit yolcu ve yük terminalleri, toptancı halleri, mezbaha, mezarlık ve itfaiye hizmetlerine ilişkin olmak üzere personel, her türlü taşınır ve taşınmaz malları ve bu hizmetlerin yerine getirilmesine yönelik yatırım, alacak ve borçları, komisyonca ilgisine göre büyükşehir belediyesi ile ilgili bağlı kuruluş arasında paylaştırılır.” hükmü, yer almaktadır.

Buna göre; İzmir İlindeki tüm toptancı hallerinin 6360 Sayılı Kanun’un yürürlük tarihi olan 30 Mart 2014 tarihinden sonra Kanunun öngördüğü şekilde İzmir Büyükşehir Belediyesi’ne devredilmesi ve temin edilen gelirler ve yapılan harcamalar dâhil olmak üzere toptancı hallerinin işletilmesine yönelik tüm işlerin Büyükşehir Belediyesi’nce gerçekleştirilmesi gerekmektedir.

Yapılan incelemede; Selçuk İlçesinde bulunan toptancı halinde 20’si aktif toplam 25 işyeri ve Menemen İlçesinde 18’i aktif 21 işyeri bulunduğu tespit edilmiş olup, bunlara ilişkin Büyükşehir Belediyesi’nce yürütülmesi mevzuatta açıkça öngörülen işlemlerin mezkur ilçe belediyelerince yürütüldüğü tespit edilmiştir. Yukarıda bahsedilen mevzuat hükümleri gereği; bu toptancı hallerine ilişkin personel, her türlü taşınır ve taşınmaz mallar ve bu hizmetlerin yerine getirilmesine yönelik yatırım, alacak ve borçların büyükşehir Belediyesi’ne devredilmesi

gerekmektedir.

Kamu idaresi cevabında; “Selçuk İlçesi, Selçuk Mahallesi, 101 ada 1 nolu parsel ve Menemen İlçesi, Emiralem Mahallesi, 1111 ada 3 nolu parsellerde bulunan sebze hallerinin Kurumumuz adına devir işlemlerinin yapılabilmesi için söz konusu bulguda bahsi geçen husus ile ilgili olarak Belediye Başkanlığımız ile Selçuk Belediye Başkanlığı ve Menemen Belediye Başkanlığı arasında gerekli mutabakat sağlanarak, bulgu doğrultusunda çalışmalara başlanılacaktır” denilmiştir.

Sonuç olarak İdare tarafından verilen cevapta bulguya konu edilen hususla ilgili yapılan değerlendirmelerin kabul edildiği ve 2019 yılında bulguda vurgulanan hususlara ilişkin çalışmaların yapılacağı belirtilmiştir. Konu ile ilgili süreç izleyen yıl denetimlerinde takip edilecektir.