Çaldıran Belediyesinin, yazılım ve bilgisayar programı alımlarının 260-Haklar Hesabında izlenilmediği görülmüştür.

Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin “260 Haklar Hesabı” başlıklı bölümünde:

“Hesabın niteliği

MADDE 210 -(1) Bu hesap, bedeli karşılığı edinilen hukuki tasarruflar ile belirli alanlarda tanınan kullanma ve yararlanma gibi hak ve yetkiler dolayısıyla yapılan ve ekonomik değer taşıyan harcamaların izlenmesi için kullanılır.

Hesabın işleyişi

MADDE 211 -(1) Haklar hesabına ilişkin borç ve alacak kayıtları aşağıda gösterilmiştir;

1. Borç

   
   

   1 - Bütçeye gider kaydıyla edinilen haklar bir taraftan bu hesaba borç, kesintiler ilgili hesaba, ödenecek tutar 103-Verilen Çekler ve Gönderme Emirleri Hesabı veya ilgili diğer hesaplara alacak; diğer taraftan 830-Bütçe Giderleri Hesabına borç, 835-Gider Yansıtma Hesabına alacak kaydedilir.

   1. Yönetmeliğin yürürlük tarihinden önce mevcut olan haklardan envanteri yapılanlar tespit edilen değerleri üzerinden bu hesaba borç, 500-Net Değer/Sermaye Hesabına alacak kaydedilir.

   2. Alacaklarına karşılık alınan haklar, intikale esas değerleri üzerinden bu hesaba borç, ilgili hesaplara alacak kaydedilir.

   ...

   
   

2. Alacak …” hükümleri bulunmaktadır.

Yukarıdaki mevzuat hükümlerinden anlaşılacağı üzere, herhangi bir fiziksel varlığı bulunmayan ve Kurumun belli bir şekilde yararlandığı bilgisayar yazılımı ve benzeri nitelikteki hak ve yetkilere ilişkin harcamaların 260-Haklar Hesabına borç kaydedilerek aktifleştirilmesi gerekmektedir.

Çaldıran Belediyesince, 2018 yılı içerisinde, 31.473 TL tutarındaki yazılım ve bilgisayar programı alımlarının 260-Haklar Hesabı'na kayıt yapılması gerekirken yukarıda yer verilen mevzuat hükümlerine aykırı bir şekilde, 630-Giderler Hesabına kaydedilmesi, suretiyle hatalı kayıt yapıldığı görülmüştür.

Bu nedenle, yazılım ve bilgisayar programı alımlarının, 260-Haklar Hesabına kaydedilmesinin uygun olacağı değerlendirilmiştir.

Kamu idaresi cevabında; Bundan sonra yapılacak yazılım ve bilgisayar programı alımlarında Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği doğrultusunda ve Denetim Raporunda açıklandığı şekilde işlem tesis edileceğini ifade etmiştir.

Sonuç olarak Maddi olmayan duran varlık kapsamındaki harcamaların, 260 numaralı hesapta izlenmesi yerine 630 numaralı gider hesaplarına kaydedilmesi suretiyle, söz konusu harcama tutarları, aktifleştirilmemiş ve Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliğine uygun kayıt altına alınmamıştır.

Belediyece bulguya iştirak edilmiş ve bundan sonra yapılacak yazılım ve bilgisayar programı alımlarında Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği doğrultusunda ve Denetim Raporunda açıklandığı şekilde işlem tesis edileceği ifade edilmiştir. Bulgu konusu tespitin devam edip etmediği takip eden denetimlerde izlenecektir.