Belediyenin sahibi olduğu şirketi için yapılan sermaye artırımına ilişkin taahhüt tutarlarının 241-Mal ve Hizmet Üreten kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabına eksik kaydedildiği, 247-Sermaye Taahhütleri Hesabında ise izlenmediği görülmüştür.

Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 247-Sermaye Taahhütleri Hesabının işleyişini açıklayan 185’inci maddesinde;

“Sermaye taahhütleri hesabına ilişkin alacak ve borç kayıtları aşağıda gösterilmiştir:

1. Alacak

   
   

   1. Sermaye taahhüt tutarları bu hesaba alacak, ilgili malî duran varlık hesabına borç kaydedilir.

2. Borç

   
   

   1. Yerine getirilen sermaye taahhüt tutarları bir taraftan bu hesaba borç, taahhüdün yerine getirilme şekline göre ilgili hesaplara alacak; diğer taraftan 830-Bütçe Giderleri Hesabına borç, 835-Gider Yansıtma Hesabına alacak kaydedilir.

…” hükmü yer almaktadır.

Yukarıda verilen mevzuat hükmü değerlendirildiğinde, Belediyenin ortağı olduğu şirketler için taahhüt ettiği sermaye tutarlarının 241-Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabında ve 247-Sermaye Taahhütleri Hesabında izlenmesi, yerine getirilen taahhüt tutarlarının ise 247-Sermaye Taahhütleri Hesabından çıkışının yapılması ve 830-Bütçe Giderleri ve 835-Gider Yansıtma Hesaplarına kaydedilmesi gerektiği anlaşılmaktadır.

Yapılan incelemede Belediye Meclisinin 11.09.2017 tarih ve 2017/159 sayılı kararıyla Belediyenin %100 ortağı olduğu şirkete sermaye artırımı için 700.000,00 TL aktarılması kabul edilmiştir. Bu tutarın ise aynı yıl içinde 150.000,00 TL’sinin ödendiği, 200.000,00 TL’sinin 320-Bütçe Emanetleri Hesabında izlendiği ve 241-Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabına da 350.000,00 TL tutarında kayıt yapıldığı görülmüştür. 2018 yılında ise 200.000,00 TL tutarında taahhüt edilen sermayeye ilişkin ödeme yapılmıştır. Fakat mevzuat hükümlerine göre, artırımına karar verilen sermaye tutarı olan 700.000,00 TL öncelikle 241- Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı ve 247-Sermaye Taahhütleri Hesabında izlenmeli, yerine getirilen taahhüt tutarı toplamı olan 350.000,00 TL ise 247- Sermaye Taahhütleri Hesabından çıkılmalı ayrıca 830-Bütçe Gideri ve 835-Gider Yansıtma Hesaplarına kaydedilmelidir.

Sonuç olarak sermaye artırımına ilişkin taahhüt kayıtlarının mevzuata uygun şekilde yapılmaması neticesinde 2018 yılsonu itibariyle Belediyenin mali tablolarında 241-Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı ve 247-Sermaye Taahhütleri Hesabının olduğundan 350.000,00 TL eksik görünmesine sebep olunduğu düşünülmektedir.

Kamu idaresi cevabında; “27/05/2019 tarih ve 4785 numaralı Muhasebe İşlem Fişi ile gerekli düzeltmeler yapılarak Belediyenin sahibi olduğu şirketi için yapılan sermaye artırımına ilişkin taahhüt tutarları 24l-Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabına ve 247-Sermaye Taahhütleri Hesabına kaydedilmiştir.” denilmektedir.

Sonuç olarak Kamu İdaresi tarafından bulguda belirtilen görüşler doğrultusunda işlem tesis edildiği anlaşılmıştır. Ancak söz konusu işlemlere ilişkin muhasebe kayıtları 2019 yılında yapıldığından 2018 yılı Mali Tablolarındaki hatayı etkilememektedir. Dolayısıyla 2018 yılı Mali Tablolarında yer alan 241 ve 247 Hesaplarının gerçeği yansıtmadığı değerlendirilmektedir.