Şirket tarafından 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22/d maddesi kapsamında doğrudan temin ile yapılan satın alma işlemlerinin EKAP’a kaydedilmediği görülmüştür.

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun Ek-1’inci maddesinde, EKAP’ın kurulması ve işletilmesi ile ihale sürecinde elektronik araçların kullanımına ilişkin esas ve usullerin Kamu İhale Kurumu tarafından belirleneceği hüküm altına alınmıştır.

Kamu İhale Kurumunca yayımlanan, Kamu İhale Genel Tebliğini’nin “Doğrudan temin kayıt formu” başlıklı 30.9.2. maddesine göre, doğrudan temin yoluyla yapılan alımların, takip eden ayın onuncu gününe kadar “Doğrudan Temin Kayıt Formu” doldurularak EKAP üzerinden kayıt altına alınması gerekmektedir.

Öte yandan, 4734 sayılı Kanun’un 62'nci maddesinin birinci fıkrasının (ı) bendinde; bu Kanunun 21 ve 22’nci maddelerindeki parasal limitler dâhilinde yapılacak harcamaların yıllık toplamının, idarelerin bütçelerine bu amaçla konulacak ödeneklerin %10’unu Kamu İhale Kurulunun uygun görüşü olmadıkça aşamayacağı hükmü yer almaktadır.

Yapılan incelemede, doğrudan temin yöntemi ile yapılan harcamaların EKAP’a kaydedilmediği tespit edilmiştir. Bu durum yukarıda yer verilen yasal düzenlemelere aykırılık teşkil etmekte; ayrıca Kanun’un 62'nci maddesinde belirlenen %10’luk sınırın aşılıp aşılmadığına ilişkin kontrollerin EKAP verileri ile teyit edilme imkânını da ortadan kaldırmaktadır.

Yukarıda yer alan denetim tespiti üzerine, Şirket tarafından özetle; Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Doğrudan temin kayıt formu” başlıklı 30.9.2. maddesine göre, takip eden ayın onuncu gününe kadar “Doğrudan Temin Kayıt Formu” doldurarak EKAP üzerinden kayıt altına alacağı ifade edilmiştir.

Sonuç olarak, yukarıda yer verilen mevzuat hükümleri ve yapılan açıklamalar doğrultusunda; doğrudan temin yöntemi ile yapılan alımların ilgili Tebliğ’de belirtilen usul ve esaslar dâhilinde EKAP’a kaydedilmesi gerekmektedir.