Belediyenin bazı müdürlüklerinin tanımlanmış görevlerinin dışında faaliyette bulunduğu görülmüştür.

Aksu Belediyesi’nin web sitesinde Belediye Zabıtasının Görevleri;

“Belediye zabıtası, beldede esenlik, huzur, sağlık ve düzenin sağlanmasıyla görevli olup bu amaçla, belediye meclisi tarafından alınan ve belediye zabıtası tarafından yerine getirilmesi gereken emir ve yasaklarla bunlara uymayanlar hakkında mevzuatta öngörülen ceza ve diğer yaptırımları uygular.

…

4) Pazarlar ile ilgili görevler

Pazar yerlerini ilgili pazaryeri yönetmeliği hakkında denetlemek Pazar yerlerinde düzen ve nizami sağlamak

Pazar yerlerinde esnafları kontrol etmek Pazar Yeri etiket denetim yapmak

Pazar esnafını denetlemek

Pazar esnaf zabıta görevlerine karşı gelen esnafa karşı işlem yapmak

Pazar yerinde düzeni ve nizamı bozan kişi veya kişilere kabahatler kanunu uyarınca cezai işlem uygulamak.

…”

Şeklinde detaylı bir şekilde yayınlanmakta olup bu görevler arasında Pazar yerlerinin yapımı ve onarımının yer almadığı görülmektedir.

Öte yandan Belediyenin Fen İşleri Müdürlüğü’nün görev ve yetkileri bölümünde;

“Müdürlüğümüz yetki alanında kalan yapı, tesis, onarım, inşaat ve hizmetlerin önceliklerinin belirlenmesi, Fen İşleri Müdürlüğüne ait bütçe hizmet gereğinin hazırlanması, proje donelerinin belirlenerek projenin yapılması veya yaptırılması, işlerin organizasyonu, ihalesi, kontrollük hizmetlerinin ilgili kanun, tüzük, yönetmenlik ve kararnameler çerçevesinde yürütülmesini sağlar. Yatırımların, ihale aşamasından, kesin kabul aşamasına kadar tüm hizmetlerin yürütülmesini, yapı tesis ve onarımların; gerekli, dayanıklı, ekonomik, çağdaş ve estetik olması kriterleri çerçevesinde yapılmasının sağlanması hizmet ilkesidir.

…” denilmek üzere yapı, tesis ve onarım işleri Fen İşleri Müdürlüğü’ne görev olarak verilmiştir.

Uygulamada, uzmanlık alanı olması ve gerekli teknik personeli bünyesinde bulundurması nedeniyle Fen İşleri Müdürlüğü tarafından yapılması gereken pazar yeri yapım işlerinin Zabıta Müdürlüğü tarafından yapılması uygun görülmemiştir.

Sonuç olarak, belediyenin bütün birimleri kendileri için belirlenmiş olan yetkilerini kullanmaları ve yine kendi görevlerini yerine getirmeli, belediyenin bir birimi diğer birimlerin yetkilerine karışmamalı ve diğer birimlerin görevlerini yerine getirmemelidir.