Karar Künyesi
İdarenin diğer kamu idarelerine olan borçlarının zamanında ödenmemesi nedeniyle bütçeye ek faiz yükü oluşmuştur.
5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 34’üncü maddesinde, Kamu idarelerinin nakit mevcudunun tüm ödemeleri karşılayamaması halinde giderlerin; muhasebe kayıtlarına alınma sırasına göre ödeneceği, ancak, sırasıyla kanunları gereğince diğer kamu idarelerine ödenmesi gereken vergi, resim, harç, prim, fon kesintisi, pay ve benzeri tutarlara, tarifeye bağlı ödemelere, ilama bağlı borçlara, ödenmemesi halinde gecikme cezası veya faiz gibi ek yük getirecek borçlara ve ödenmesi talep edilen emanet hesaplarındaki tutarlara öncelik verileceği belirtilmiştir.
İdarenin hesap ve işlemlerinin incelenmesi neticesinde; 5018 sayılı Kanun hükmü doğrultusunda işlem yapılmadığı; vadesi geçmiş vergi ve primler ile kamu idarelerine ait paylar bulunmasına rağmen diğer ödemelere öncelik verilmesi nedeniyle yıllar itibariyle biriken ve vadesi geçmiş kamuya olan borçların aşağıdaki tabloda detayları belirtilen kanunlar çerçevesinde yapılandırıldığı ve vadesinde ödenmeyen toplam 78.209.797,74 TL vergi, prim
ve kamu payı borcu yapılandırması kapsamında da İdareye toplam 59.289.865,81 TL ek faiz yükü oluştuğu;
Diğer yandan, bahsedilen yapılandırma işlemlerinden sonra da vergi ve kamu payı borçlarının ödenmemesine devam edildiği; bu çerçevede dönem sonu itibariyle 12.572.991,51 TL’si vergi, 16.309.899,90 TL’si SGK primi ve 7.537.584,78 TL’si Taşınmaz Kültür Varlıklarının Korunmasına Ait Katkı Payı borcu olmak üzere kamu idarelerine karşı yapılandırma sonrası toplam 36.420.476,19 TL yeni borç stokunun oluştuğu tespit edilmiştir.
Tablo 10: İdarenin Yapılandırılan Borçlarına İlişkin Bilgiler
Borç Türü | Yapılandırmaya Dayanak Kanun | Borç Ana Para Tutarı (Tl) | Yapılandırmaya İlişkin Faiz Tutarı (Tl) | Yapılandırma Sonrası Toplam Borç (Tl) | Son Taksit Bitiş Tarihi |
Vergi Borcu | 6736, 7020 ve 7143 sayılı Kanunlar | 21.448.853,28 | 15.078.545,98 | 36.527.399,26 | 2031/02 |
Sosyal Güvenlik Prim Borcu | 6736, 7020 ve 7143 sayılı Kanunlar | 40.012.076,94 | 32.453.895,17 | 72.465.972,11 | 2030/04 |
Taşınmaz Kültür Varlıklarının Korunmasına Ait Katkı Payı | 6736 ve 7020 sayılı Kanunlar | 16.748.867,52 | 11.757.424,66 | 28.506.292,18 | 2031/01 |
TOPLAM | 78.209.797,74 | 59.289.865,81 | 137.499.663,55 |
Yukarıda yer alan denetim tespitine binaen, İdare tarafından; kamu kaynağının etkili, ekonomik, verimli ve hukuka uygun olarak kullanılmasını temin amacıyla, Belediyenin kamu kurumlarına olan borçlarının mevzuatında belirtilen şekliyle zamanında ödenmesinin sağlanacağı ifade edilmiştir.
Netice olarak; kamu kaynağının etkili, ekonomik, verimli ve hukuka uygun olarak kullanılmasını temin amacıyla, İdarenin kamu kurumlarına olan boçlarının mevzuatında belirtilen şekliyle zamanında ödenmesi sağlanmalıdır.