Belediye tarafından yapım işlerinden kesilmesi gereken geçici kabul noksanları kesintilerinin yapılmadığı ve 330 Alınan Depozito ve Teminatlar Hesabına kaydedilmediği görülmüştür.

Yapım İşlerine Ait Tip Sözleşmenin 30'uncu maddesinde; idare ile yüklenici arasında yapılan sözleşmelerin niteliğine göre geçici kabul noksanları için düzenlenen her hakedişte, yapılan iş tutarından ne oranlarda kesinti yapılması gerektiği ile ilgili düzenlemelere yer verilmiştir.

Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği'nin; 330 Alınan Depozito ve Teminatlar Hesabının niteliğine ilişkin 257’nci maddesinde: “(1)Bu hesap, mevzuatları gereği belirli olmayan bir vade ile vadesiz ve/veya bir yıldan kısa vade ile nakden veya mahsuben tahsil edilen depozito ve teminatların izlenmesi için kullanılır.” denilmekle beraber 258’inci maddesinde ise hesabın işleyişi izah edilmektedir.

Mahalli İdareler Detaylı Hesap Planı ile 330 Alınan Depozito ve Teminatlar Hesabının yardımcı hesabı olarak 330.15 Yapım İşleri Tip Sözleşmesinin 30. ve 31. Md. Ger. Al. Teminatlar alt kodu ihdas edilmiştir.

Yukarıda belirtilen mevzuatlar gereği, anahtar teslim götürü bedel yapım işlerinin hak edişlerinde %3, birim fiyat yapım işlerinin hak edişlerinde ise %5 oranında geçici kabul noksanları kesintisinin yapılması ve geçici kabul onay tarihine kadar 330 Alınan Depozito ve Teminatlar Hesabının ilgili alt koduna yapılacak kayıt ile tutulması gerekmektedir.

Ancak yapılan incelemede geçici kabul noksanlarının kesilmediği görülmüştür. “Çerçi Konağı Restorasyon Yapım İşi”, “Gülbahçesi Mahallesi Kapalı Semt Pazarı, Spor Tesisi ve Seymer Binası Yapım İşi” ,“Sucuzade Mahallesi Kent Meydanı 1. Etap Yapım İşi”, “Sabahattin Zaim Parkı Revizyonu İşi” ve “Tip Yapı Park ve Bahçelerin Bakımının Yapılması İşi” olmak üzere beş ayrı işte toplam 1.232.875,50 TL geçici kabul noksanları kesintilerinin yapılmadığı tespit edilmiştir.

Bu itibarla Tip Sözleşme gereği mezkûr kesintilerin yapılması ve mali tablolarda izlenebilmesini teminen 330.15 Alınan Depozito ve Teminatlar Hesabının kullanılması gerekmektedir.